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Necessidades domésticas agudas. Oksana Gribova - como não pagar a mais pelos serviços públicos Pagar a mais pelos serviços públicos

11.04.2018
A MosOblLEIRTS é periodicamente abordada por residentes com questões sobre dívidas injustificadas, na sua opinião, de habitação e serviços comunitários. Assim, recentemente foi levantada uma questão do diretor da MP “Sociedade Gestora da Cidade de Zvenigorod” de que a coluna 11 do Documento de Pagamento Unificado, que reflete a taxa acumulada para todos os serviços, não é o valor total dos pagamentos para cada serviço , levando em consideração o volume de serviços, tarifas, dívidas e pagamentos indevidos.

Por que será que a coluna “Total” não é uma simples soma aritmética dos valores de cada serviço prestado?

Um único documento de pagamento que os residentes de Zvenigorod recebem mensalmente é um documento que reúne várias faturas separadas de serviços de várias organizações– fornecedores de eletricidade, calor, água, etc. O cálculo dos acréscimos é realizado para cada serviço separadamente, no contexto de cada fornecedor.

Caso haja pagamento a maior por algum serviço, o valor total a pagar por esse serviço na EPD será definido como “0”. Caso contrário, se o montante do pagamento indevido fosse distribuído a todos os fornecedores, reduziria o montante total a pagar e, em última análise, conduziria a um défice. Dinheiro outros prestadores de serviços.

Na coluna 7 “Dívida / Pagamento a maior (-) no início do período” você pode ver o status do pagamento de cada serviço. O valor do pagamento a maior é indicado pelo sinal “-”.

Como fica em um exemplo? Digamos que você tenha um pagamento a maior pelo serviço de "fornecimento de água fria" de 500 rublos; no mês atual, foram cobrados 250 rublos por esse serviço. Levando em consideração pagamentos indevidos e cobranças no mês atual, você pagará 0 rublos pelo fornecimento de água fria. No próximo mês, o custo deste serviço será reduzido pelo valor do pagamento a maior e assim sucessivamente até o momento em que o pagamento a maior for zero.

Lembramos que de acordo com o Decreto do Governo da Federação Russa de 28 de março de 2012 nº 253, se o valor do pagamento recebido for inferior ao valor acumulado, ele será distribuído proporcionalmente por todos os tipos de serviços. Esta regra é obrigatória.

Ao depositar um valor menor e excluir arbitrariamente algum serviço do documento de pagamento, o assinante acredita que não paga por ele. No entanto, o sistema de pagamento não “vê” qual serviço está riscado e distribui o dinheiro proporcionalmente a todos os serviços. A entrada de pagamento é processada automaticamente, os programas tratam do valor recebido e não conseguem determinar qual conjunto de serviços o assinante pagou e quais recusou. A única exceção é a taxa de seguro voluntário, em relação ao qual estão incluídos dois valores na EPD: com e sem taxas de seguro. Como resultado, ao pagar um valor arbitrário e menor no recibo, o assinante apenas cria uma dívida para todos os serviços de habitação e comunitários.

O crescimento descontrolado dos aluguéis devido à coluna “necessidades da casa comum” (ODN) é coisa do passado - a partir de 1º de junho entra em vigor um novo decreto governamental “comunal”.

O que fazer para quem ainda não superou o antigo aumento nos pagamentos e o que fazer para não acumular novas dívidas, apurou RG.

Retroativo

A saga dos pagamentos ODN começou depois de 1º de setembro de 2012. Foi a partir desse dia que entrou em vigor o Decreto do Governo N 354, que afectou separadamente no pagamento o custo dos recursos para iluminação de entradas, rega de relvados e outras finalidades necessárias à ordem geral. Mas alguns administradores de casas engenhosos não hesitaram em interpretar o decreto. Alguns passaram a incluir sótãos, porões e até poços de elevadores na área a partir da qual é calculado o volume de consumo, outros fazem malabarismos com os padrões para que os moradores do prédio de cinco andares supostamente gastassem tanta água na lavagem dos pisos das entradas que seria o suficiente para encher a piscina olímpica. E alguém estava à frente da curva.

“No momento em que o chefe da administração municipal do complexo habitacional e químico explicou as regras para a introdução de novas regras de cálculo, a administração do nosso HOA já havia enviado um aviso aos proprietários recalculando pagamentos adicionais de 450 mil rublos”, escreve leitor do RG, aposentado Semyon Mikhailovich Lazarenko, da cidade de Engels, região de Saratov. Na explicação, os gestores explicaram aos proprietários: se houver medidor comum instalado na casa, a fórmula é a seguinte: o valor do consumo dos medidores individuais nos apartamentos será subtraído do consumo geral da casa, que o aparelho mostrou. Caso não existam contadores, o valor do pagamento será calculado com base na taxa de consumo. E a diferença entre público e privado será distribuída entre todos os apartamentos de acordo com a metragem.

Tudo ficaria bem, mas essas regras para cálculo do ODN só entraram em vigor no dia 1º de setembro. E o recálculo foi feito para os 9 meses de 2012 - de janeiro a setembro. Parece que o HOA se apressou em aplicar as novas regras nos meses em que ainda não estavam em vigor.

Por esses 450 mil rublos, moradores e administradores ainda estão lutando. “Os trabalhadores de habitação e serviços comunitários, em vez de virem ao local e resolverem o problema, ligaram para o contador-chefe do HOA e verificaram todos os meus pagamentos de 2012”, Semyon Mikhailovich fala sobre sua triste experiência como caminhante. O indignado aposentado chegou à administração local. “Foi enviada carta ao presidente do HOA Harmony sobre a verificação da regularidade dos acréscimos e, se necessário, recálculo de acordo com a legislação vigente”, diz a resposta. Ou seja, os inquilinos são solicitados a resolver o problema, mas em vez disso, o HOA “suspeito” é convidado a verificar a si mesmo. É fácil prever quantos desses auditores encontrarão motivos para recálculo!

Pague primeiro, negocie depois

“As ações do HOA contêm indícios de violação das Normas de prestação de serviços públicos”, o chefe torce a carta nas mãos grupo de trabalho Conselho de Especialistas do Governo da Federação Russa sobre o desenvolvimento de habitação e serviços comunitários Andrey Chibis. Resulta da carta que num prédio de apartamentos, medidores comuns de eletricidade, água quente e água fria. E o reajuste do pagamento de luz e água foi possível, em primeiro lugar, até 6 de maio de 2011 e, em segundo lugar, apenas na ausência de contadores.

Até 1º de setembro de 2012, o aluguel era calculado de acordo com as Normas de prestação de serviços públicos ao cidadão, aprovadas pelo decreto governamental N 307. Segundo eles, as leituras dos medidores residenciais comuns deveriam ter sido levadas em consideração no cálculo da utilidade mensal. contas. Mas é preciso pagar injustamente, na sua opinião, uma conta inflacionada? Por mais embaraçoso que seja, sim. O fato é que o consumidor é obrigado a pagar antes de receber o resultado da fiscalização da fiscalização estadual de habitação.

Mas em breve aqueles que quiserem ganhar dinheiro extra através de fraudes em contas de serviços públicos poderão ter problemas. A partir de 1º de junho, começarão a funcionar mecanismos que incentivem os empreiteiros de habitação e serviços comunitários a reduzir o consumo de recursos na casa geral. Assim, se houver medidor coletivo na casa, o volume de serviços de utilidade pública distribuídos aos consumidores (com exceção do aquecimento) no ONE não pode ser superior ao padrão de consumo. Esta diferença será paga pelo fornecedor de habitação e serviços comunitários. A norma de consumo de água e luz é aprovada pelas regiões. Presume-se que estas medidas incentivam as sociedades gestoras a prestar serviços de energia no domicílio, a combater perdas, roubos e consumos ilimitados. Quanto às despesas gerais da casa com eliminação de água e aquecimento, foram totalmente canceladas - o calor que “entrou” na casa, como antes, será dividido entre todos.

Os proprietários podem enfrentar outros problemas. O governo preparou alterações à legislação que introduz multas por cálculo incorreto de taxas por um empreiteiro de serviços públicos - 10% do valor cobrado a mais, mas não inferior a 200 rublos. e não mais que 50% do seu tamanho.

Minha casa não é uma fortaleza

Mas os moradores não devem relaxar. Em conexão com o início da nova regulamentação, vale atentar para a instalação de medidores. Em primeiro lugar, a partir de 2015, os moradores de casas sem medidores comuns de casas e apartamentos vão pagar muito mais. Em segundo lugar, se não houver medidores no apartamento e houver suspeita de que mais pessoas do que o prescrito, a sociedade gestora tem o direito de iniciar uma auditoria e elaborar um protocolo.

Além disso, as novas regras ainda contêm um mecanismo que obriga os proprietários a desembolsar pelo consumo excedente, e não a sociedade gestora. A diferença entre o volume de utilidades para as necessidades gerais da casa, determinada por medidores e padrões de consumo, só pode ser distribuída aos consumidores se tal decisão for tomada em assembleia geral de proprietários. Caso os inquilinos tenham suspeitas sobre a pureza e transparência das decisões dessas reuniões, você pode ser ativo - monitorar as atividades do conselho da casa e empresa de gestão. Temos proprietários que assinam absolutamente tudo o que dão. Toda a esperança para inquilinos corrosivos que verificarão cada carta de qualquer documento do administrador da casa.

Autoridade de gestão da casa

Você pode reclamar do Código Penal e do HOA ao Rospotrebnadzor, ao Ministério Público e à Inspetoria Estadual de Habitação. Começa a ganhar força e tal mecanismo para a proteção dos seus direitos por parte dos consumidores, como organizações públicas.

Quanto mais pagarão pela água, luz e aquecimento em casa e apartamento sem medidor comum:

desde 2017 - em 60%

Somente onde for tecnicamente possível instalar dispositivos de medição. O medidor de calor só pode ser uma casa comum.

Sim, com alguns passos simples você pode reduzir significativamente suas contas de serviços públicos. Por exemplo, instale medidores, use lâmpadas economizadoras, verifique quais serviços você paga sem realmente recebê-los.

2. Candidate-se a um subsídio

Se você é cidadão da Rússia, Bielorrússia ou Quirguistão, tem residência permanente em Moscou e mais de 10% da renda total da sua família é gasta em habitação e serviços comunitários, e a renda em si não excede o nível estabelecido para receber um subsídio, você pode reivindicar uma compensação por parte de suas despesas de habitação e comunitárias. Você pode saber mais sobre como obter subsídio para pagamento de contas de serviços públicos no nosso.

3. Faça um recálculo

Se for tecnicamente impossível instalar contadores no seu apartamento e estiver ausente há mais de cinco dias completos, pode solicitar o recálculo das contas de serviços públicos no centro de serviços públicos ou na sua sociedade gestora - dependendo de quem lhe envia o recibo para utilidades. Para recálculo você precisará de:

  • um relatório de inspeção confirmando que medidores não podem ser instalados em seu apartamento;
  • um documento confirmando sua ausência;
  • um requerimento que você pode preencher na recepção do centro Meus Documentos ou na sua administradora.

Você pode ler mais sobre como emitir um recálculo no nosso.

4. Instalar contadores

  • hidrômetros permitirão que você pague apenas pela água que usa e, por exemplo, não pague água quente quando é desligado no verão para evitar canos;
  • certifique-se de ter um medidor de eletricidade multi-tarifário. Com ele, você poderá pagar energia elétrica com tarifas reduzidas nos horários da zona semi-pico (das 10h00 às 17h00; das 21h00 às 23h00) e da zona noturna (das 23h00). às 07h00);
  • construção de medidores de calor De acordo com a Parte 5 do art. 13 da Lei Federal nº 261, de 23 de novembro de 2009."> deve ficar em todos os edifícios residenciais, se for tecnicamente possível. Se, além desse medidor, forem instalados reguladores nos radiadores do apartamento, então no inverno você pode definir uma temperatura confortável no apartamento não com a ajuda de uma janela aberta, mas com a ajuda desses reguladores, economizando assim aquecer. Não cubra os radiadores com telas, móveis, cortinas grossas para que o calor possa se espalhar livremente pelo ambiente. Não deixe janelas e portas dos corredores abertas. Quanto mais reduzida a perda de calor na casa, menos você pagará. Consulte a sua sociedade gestora sobre a possibilidade de instalação de reguladores. Você pode encontrar os contatos dela no portal.

Você pode aprender como instalar e registrar contadores nos nossos.

5. Desligue o rádio

Se um ponto de rádio não funcionar no seu apartamento, mas o serviço “rádio e notificação” estiver indicado no recibo de pagamento de habitação e serviços comunitários, pode recusar o pagamento deste serviço apresentando um pedido de desligamento do ponto de rádio .

Se você receber um documento de pagamento único (UPD):

  • aplicar para desligar o ponto de rádio no centro de serviços públicos.

Se em vez da EPD receber outro recibo de habitação e serviços comunitários:

  • entrar em contato com as Redes Russas de Radiodifusão e Alerta da Empresa Unitária do Estado Federal;
  • verifique com a sua sociedade gestora a possibilidade de candidatura. Você pode encontrar os contatos dela no portal.

Anexar ao requerimento um recibo de desligamento do ponto de rádio, uma certidão do centro de serviços públicos “Meus Documentos” de ausência de dívida. Certifique-se de levar seu passaporte com você.

6. Desligue a antena coletiva de TV

Se você paga pela TV a cabo ou via satélite, ou não assiste TV, não precisa pagar por uma antena de TV comunitária. Para fazer isso, verifique com a administradora quem é o prestador desses serviços para você e faça um requerimento, não se esqueça de levar seu passaporte com você. Poderá encontrar os contactos da sua sociedade gestora no portal.

Oksana Gribova

Como não pagar a mais por serviços públicos

Introdução

O tema habitação e serviços comunitários preocupa as mentes dos russos há mais de um ano. Talvez nem mesmo uma década. Os russos acumularam muitas perguntas sobre o tema: por que pagamos quantias tão exorbitantes e onde as sociedades gestoras usam o nosso dinheiro? Além disso, algumas inovações aparecem constantemente na legislação russa que ninguém se preocupa em explicar às pessoas. Aqui estão apenas alguns motivos para falar sobre habitação e serviços comunitários.

Vale a pena visitar o centro de assentamento pelo menos uma vez para ter certeza de que as “guerras” entre moradores e representantes das sociedades gestoras em relação às contas de habitação e serviços comunitários não param. A reforma da habitação e dos serviços comunitários é levada a cabo pelo nosso governo há mais de um ano, mas os seus resultados ainda não são visíveis. Como resultado, os russos são forçados a inventar "suas próprias" maneiras de reduzir o custo do "comunal" - desde a instalação de medidores, recebimento de benefícios, subsídios e até a completa evasão de pagamento com a apresentação de uma base apropriada na forma de uma ação judicial.

O que é habitação e serviços comunitários?

A lista de habitação e serviços comunitários (HCS) inclui: aquecimento, abastecimento de água, esgotos, abastecimento de água quente (água quente), electricidade, gás, bem como taxa de recolha de lixo e reparação da entrada.

O pagamento de habitação e serviços comunitários deve ser feito tanto pelos proprietários como pelos inquilinos ocupados ao abrigo de um contrato de arrendamento social ou de um contrato de arrendamento de parque habitacional estadual ou municipal.

De acordo com o plano das autoridades, desde 2012 deverão ser instalados contadores de água, calor, gás e electricidade em todos os apartamentos, as pessoas colectivas foram obrigadas a adquirir aparelhos já em 2011. O objetivo, ao que parece, é óbvio - reduzir os custos de serviços públicos. No entanto, a maioria dos especialistas considera esta medida extremamente ineficaz num contexto de múltiplos pagamentos indevidos de habitação e serviços comunitários. À primeira vista, parece que as autoridades estão a fazer uma boa ação, obrigando todos a adquirir dispositivos de medição e controlo de energia. Mas os factos falam por si - nas actuais condições do nosso país, este sistema, muito provavelmente, não funcionará.

A principal razão é a deterioração global de toda a habitação e serviços comunitários. De acordo com o Ministério do Desenvolvimento Regional da Rússia datado de janeiro de 2013, a depreciação física, por exemplo, das caldeiras chega a 55%, redes elétricas - 58%, esgoto - 56%. Cerca de 30% dos principais fundos de habitação e serviços comunitários cumpriram integralmente os seus prazos normais. Simplificando, nenhum dispositivo de medição salvará canos com vazamento e o restante dos sistemas de suporte de vida das casas trabalhando com suas últimas forças.

Outro motivo é o crescimento das contas de serviços públicos, superando a inflação em quase 50%. De acordo com Rosstat, apenas durante sete meses de 2012, a habitação e os serviços comunitários na Rússia aumentaram mais de 18%.

Quaisquer truques “para ajudar os residentes a reduzir o custo da habitação e dos serviços comunitários” transformam-se em pagamentos indevidos - trata-se de tarifar ou calcular um determinado coeficiente para o calor e a água consumidos. Normalmente, os recibos indicam o valor base, que é então multiplicado por um determinado número. Esse mesmo “enésimo número”, ou coeficiente, deve ser levado em consideração apenas em caso de oscilações bruscas da temperatura do ar, mas na verdade é sempre calculado, mesmo no verão. E, claro, apenas no sentido de aumentar a água ou o calor supostamente consumidos. O “excedente” é obtido devido ao fato de as sociedades gestoras cobrarem dos cidadãos o calor de acordo com a norma e pagarem aos trabalhadores do calor de acordo com os medidores. O dinheiro não é devolvido à população, embora a lei assim o exija.

O último truque pode ser resolvido de forma eficaz com a ajuda dos mesmos dispositivos que o governo federal pretende introduzir, sem exceção. Segundo os diretores das sociedades gestoras da capital, os medidores de calor podem economizar até 40% do nosso dinheiro.

Os contadores são uma variante de uma “solução alternativa” para um problema que não afeta a causa raiz. É tudo uma questão de tarifas que foram calculadas nos anos do pós-guerra e, portanto, focadas em invernos muito gelados e longos, que hoje se tornaram uma raridade.

Segundo especialistas, o principal problema do governo federal foi a redução dos custos de água, gás e energia, e não os custos dos consumidores. Existe também uma lacuna na relação entre os prestadores de serviços de utilidade pública e os seus consumidores. Hoje, o monopolista celebra contrato de prestação de serviços com a diretoria da HOA, cooperativa habitacional ou sociedade gestora. Se os inquilinos tiverem pagamentos em atraso pelos serviços, as reclamações não serão feitas a eles, mas ao conselho ou à sociedade gestora. No entanto, eles não possuem ferramentas reais para cobrar dívidas. Os proprietários também não podem reclamar a qualidade do trabalho dos monopolistas, uma vez que legalmente não têm quaisquer obrigações para com os inquilinos.

É improvável que mesmo esses dispositivos úteis e necessários consigam tapar o “buraco” e ainda mais forçar os serviços públicos a fazer algo em detrimento dos seus interesses. Na Europa, este problema é resolvido de forma muito simples, como já há três décadas - não existe monopólio de nada. Os residentes do mesmo edifício podem escolher quem e como fornecerá água e aquecimento ao seu apartamento e escolher a sua tarifa individual.

É também óbvio que a instalação de contadores não conduzirá a poupanças automáticas em todas as casas, mesmo dentro, por exemplo, de Moscovo. A grande maioria dos edifícios residenciais da capital é o chamado “fundo antigo”, onde as comunicações e as paredes não retêm o calor. Portanto, medidores de calor “inteligentes” em casas com grande perda de água e energia elétrica devido à sua deterioração apresentarão ainda mais consumo. E não haverá economia. Para pagar menos aos residentes, as autoridades municipais devem primeiro reparar a casa e todas as suas comunicações, e às suas próprias custas.

Há também um problema completamente “estranho”: com a diminuição da pressão e do fluxo de água canos de esgoto servem 50% menos do que hoje. Assim, a substituição dos canos a cada 3-5 anos, paga pelos próprios inquilinos, vai “consumir” muito mais do que os inquilinos economizam com a ajuda dos medidores.

E o último. Mesmo que os moradores de um apartamento instalem um medidor de calor em suas casas e economizem, isso não significa que pagarão menos do que antes. O fato é que a perda de calor que a casa como um todo sofre será distribuída entre todos os moradores. Garantir que mesmo numa casa comum todos os residentes instalem imediatamente dispositivos de medição e controle, de acordo com especialistas em habitação e serviços comunitários, pode ser chamado com segurança de “utopia absoluta”.

De acordo com a pesquisa do VTsIOM, mais de 80% dos cidadãos das grandes cidades russas, principalmente Moscou e São Petersburgo, acreditam que pagam a mais por "comunais" há décadas, mas não sabem até que ponto esses pagamentos são legais e justificados.

Algumas das nuances da formação das taxas de habitação e serviços comunitários, que é útil que os residentes conheçam para não pagarem a mais por serviços públicos inescrupulosos. Vou falar sobre quais linhas e por que motivos podem ser incluídas nos documentos de pagamento e sobre algumas outras características do cálculo legal do valor a pagar.

Linhas nos recibos: razoável e irracional

As linhas “obrigatórias” nas receitas de habitação e serviços comunitários podem ser divididas em quatro grupos: pagamento de utilidades (aquecimento, abastecimento de água, abastecimento de gás), saneamento (esgoto), em alguns casos - fornecimento de electricidade; aluguel de moradia (para apartamentos não privatizados); contribuição de revisão (para proprietários) e taxa de manutenção e reparo residencial (para proprietários).
O aparecimento de quaisquer outras linhas só é possível por dois motivos. Em primeiro lugar, trata-se de uma decisão da assembleia geral dos proprietários das instalações sobre o pagamento de serviços adicionais. Em segundo lugar, a prestação de serviços específicos a um determinado consumidor, se este tiver celebrado um acordo a esse respeito ou pelo menos os utilizar de facto e concordar em pagá-los.
Como exemplo da primeira opção, podemos citar a decisão dos proprietários de pagar pelos serviços de portaria, videovigilância e segurança. A título de exemplo, a segunda é a utilização da chamada “antena” (na verdade, via de regra, TV a cabo analógica), rádio com fio, interfone.
Se não houver nem um nem outro motivo, e aparecer uma nova linha no recibo de habitação e serviços comunitários, fica evidente a arbitrariedade da entidade gestora. Não existem exemplos: desde “intercomunicador” e “videovigilância” até “despacho de elevador” e até “seguro voluntário”.
Por tais serviços impostos, em primeiro lugar, não é possível pagar e, em segundo lugar, é legítimo exigir que o Código Penal exclua tais linhas do documento de pagamento. Se não ajudar, entre em contato com a Autoridade de Habitação.

O elevador funciona - pague. Não funciona não paga

Se a casa estiver equipada com elevador, mas o elevador não funciona com muita frequência, esta é a base para o recálculo do valor da taxa de manutenção e reparação de bens comuns. O tempo máximo de inatividade permitido do elevador (geralmente o número de horas por mês) é fixado no contrato de administração do prédio de apartamentos. Se o elevador quebra frequentemente e seu “tempo de inatividade” ultrapassa esse indicador, esse é um motivo para exigir o recálculo e a redução das taxas de manutenção e reparos.
As regras para a manutenção de bens comuns (aprovadas pelo Decreto do Governo da Federação Russa nº 491 de 13 de agosto de 2006) permitem apresentar tais requisitos à entidade gestora a cada inquilino de um prédio de apartamentos. Exceções são prescritas apenas para membros de HOA ou cooperativas habitacionais em relação a essas estruturas.
Vale lembrar também que de acordo com as Normas em vigor para o funcionamento técnico do parque habitacional, a entidade gestora é obrigada a restabelecer a operacionalidade do elevador avariado no prazo de um dia após a cessação das obras.

Como é paga a coleta de lixo?

De acordo com as Regras para manutenção de bens comuns (cláusula 11, cláusula “e”), a taxa de exportação lixo doméstico está incluído na tarifa de manutenção e reparação e é cobrado com base na área total das instalações residenciais do imóvel. As últimas iniciativas do Ministério da Construção sugerem a alteração da prática estabelecida, mas até agora isso não aconteceu.
No entanto, algumas organizações gestoras podem cobrar ilegalmente a recolha de resíduos com base no número de pessoas que vivem no apartamento. Via de regra, neste caso você terá que pagar mais. Portanto, se o Código Penal se comporta desta forma, há uma grave violação da lei. Você pode exigir com segurança um recálculo e reclamar junto à fiscalização de habitação e ao Ministério Público.

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