Biografia de Boris Nevzorov Kamchatka. Biografia

Em 1984, ele se formou em jurisprudência no All-Union Correspondence Law Institute (agora Academia de Direito do Estado de Moscou em homenagem a O.E. Kutafin).

Ele começou sua carreira como operador de linha de alta tensão na carreata mecanizada nº 85 na cidade de Zherdeva, região de Tambov.

Depois de servir no Exército Soviético em uma empresa de reconhecimento tropas aerotransportadas trabalhou no porto fluvial de Yakutsk, em 1977 em Kamchatka - na Tilichik RSU, depois em Petropavlovsk-Kamchatsky como carregador em uma fábrica de conservas de peixe.

Em 1978, foi enviado para trabalhar nos órgãos de corregedoria, onde ocupou cargos desde comandante do departamento PPS até detetive sênior do Departamento de Assuntos Internos do OBKhSS da região de Kamchatka.

Em 1991, dirigiu a Priboy Samsung LLP e trabalhou como Diretor Geral da Ustkamchatskryba LLC.

Em 2000 - chefe do município distrital de Ust-Kamchatka.

Desde 2000, secretário da filial regional de Kamchatka do partido Rússia Unida.

Em dezembro de 2001, foi eleito deputado do Conselho dos Deputados Populares da região de Kamchatka.

Desde dezembro de 2007 - Presidente da Assembleia Legislativa Região de Kamchatka.

Desde dezembro de 2011, eleito representante do Governo do Território de Kamchatka no Conselho da Federação Assembleia Federal Federação Russa.

Em janeiro de 2012 tornou-se senador do Conselho da Federação. Representa os interesses do órgão executivo do poder estatal do Território de Kamchatka. No Conselho da Federação é Vice-Presidente da Comissão de Política Agrícola e Alimentar e Gestão Ambiental.

Em 20 de junho de 2013, foi nomeado chefe do Conselho de Coordenação Inter-regional do Extremo Oriente do Partido Rússia Unida. O Extremo Oriente MKS reúne ramos regionais do partido político "RÚSSIA UNIDA", que atua no território dos súditos federais que fazem parte do Extremo Oriente Distrito Federal: República de Sakha (Yakutia), Território de Kamchatka, Território de Primorsky, Território de Khabarovsk, Região de Amur, Região de Magadan, Região de Sakhalin, Okrug Autônomo Judaico, Okrug Autônomo de Chukotka.

Professor da Academia de Ciências Militares, Candidato em Ciências Econômicas.

Nevzorov Boris Aleksandrovich (nascido em 21 de setembro de 1955, Michurinsk, região de Tambov, RSFSR, URSS) é um político russo, membro do Conselho da Federação (desde 2011). Presidente da Assembleia Legislativa do Território de Kamchatka em 2007-2011. Secretário do Conselho Político Regional da filial regional de Kamchatka do partido político russo "Rússia Unida" (desde 2000). Coproprietário da empresa "".

Depois de se formar na escola em 1972, trabalhou como operador de linha de alta tensão na carreata mecanizada nº 85 na cidade de Zherdevka, região de Tambov. Em 1973-1975 serviu nas Forças Armadas da URSS no Extremo Oriente. Desde 1977, ele trabalhou no porto fluvial de Yakutsk, na Tilichik RSU em Kamchatka e depois em Petropavlovsk-Kamchatsky como carregador em uma fábrica de conservas de peixe. Desde 1978, ele trabalhou no Ministério de Assuntos Internos da URSS, onde ocupou cargos desde comandante do departamento PPS até detetive sênior do Departamento de Assuntos Internos OBKhSS da região de Kamchatka.

Em 1984, ele se formou em jurisprudência no All-Union Correspondence Law Institute (MSAL em homenagem a O.E. Kutafin).

Desde 1991, ele dirigiu a Priboy Samsung LLP e trabalhou como diretor geral da Ustkamchatryba LLC. Desde 2000 - chefe do município distrital de Ust-Kamchatka. Em dezembro de 2001, foi eleito deputado do Conselho dos Deputados Populares da região de Kamchatka. Desde dezembro de 2007 - Presidente da Assembleia Legislativa do Território de Kamchatka. Em 19 de dezembro de 2011, foi nomeado representante do Governo do Território de Kamchatka no Conselho da Federação da Assembleia Federal da Federação Russa.

Casado, tem quatro filhas.

Como os deputados e senadores russos responderam às sanções ocidentais

Em resposta às sanções ocidentais Senadores russos e os deputados propuseram muitas contra-proibições e restrições. A Vedomosti decidiu verificar se essas propostas poderiam afetar os negócios associados aos legisladores. Eles parecem ser capazes de ajudá-lo às vezes.

Na luta pelas alavancas do poder, aqueles que lutam pelos trajes do Estado estão prontos para ir longe. Além disso, quanto mais longe uma região está de Moscovo, mais complexa é a relação entre as estruturas dos poderes executivo e legislativo, bem como entre as grandes empresas, que procuram estender os seus tentáculos aos escritórios burocráticos e aos bolsos dos seus proprietários. Recentemente, os chefes dos partidos também entraram em guerras políticas regionais, influenciando as relações da elite local através de alavancas ideológicas invisíveis.

Se nas regiões centrais as autoridades locais estão relativamente calmas (sente-se o hálito frio do Ministério Público e de uma série de outras estruturas competentes, felizmente, a capital fica a poucos passos de distância), então as regiões orientais da Rússia são muito distante do controle do Kremlin. Tomemos, por exemplo, a região mais incrível do país em termos de riqueza natural e uma das mais difíceis de se viver - o Território de Kamchatka.

Os residentes locais, dos quais existem pouco mais de 350 mil pessoas, vivem principalmente em Petropavlovsk-Kamchatsky. Hoje, a situação no complexo habitacional e de serviços comunitários em Kamchatka é deplorável, o que se deve à falta de rentabilidade de quase todas as empresas de habitação e serviços comunitários. A taxa de desemprego é elevada - em média, um em cada quatro residentes vive abaixo da linha da pobreza. Tal como acontece noutras regiões do Extremo Oriente, existe uma séria problema demográfico. A população está diminuindo, principalmente devido à saída de residentes para o oeste da Rússia. A eficiência do sistema regional de saúde continua muito baixa, razão pela qual a taxa de mortalidade é elevada.

No final de setembro, o presidente russo, Dmitry Medvedev, visitou Kamchatka e realizou uma reunião de trabalho com o governador do território de Kamchatka, Alexei Kuzmitsky. Foram discutidas as questões de organização do sistema de gestão do Território de Kamchatka, formado em 1º de julho de 2007 pela fusão da região de Kamchatka e da região de Koryak. Distrito Autônomo, e opções para resolver os principais problemas da península. O Presidente instruiu Kuzmitsky a continuar a trabalhar na preparação de Kamchatka para período de inverno, modernização da infraestrutura energética, expansão da rede de transportes. A dificuldade de cumprir as tarefas presidenciais é compreensível - a topografia da superfície mais difícil, as alterações climáticas, a falta de equipamentos e materiais...

No entanto, as tarefas foram bastante adequadas à realidade e devem ser cumpridas, o que é perfeitamente compreensível para o Governador Kuzmitsky. No entanto, nem todo mundo gosta dessa atenção do presidente ao governador de Kamchatka.

Deve ser dito que Kamchatka é uma região que não é rica em políticos proeminentes. O isolamento dos residentes de Kamchatka do centro do país e de outras grandes cidades também se reflete na sua mentalidade. As pessoas aqui vivem e trabalham em condições de vida e climáticas difíceis, e talvez seja por isso que os potenciais líderes não têm tempo para se envolverem em disputas de poder. Mas há “dinossauros” que cresceram em solo “favorável” às subidas inesperadas dos anos 90.

Um deles é o Presidente da Assembleia Legislativa do Território de Kamchatka, Boris Nevzorov, que também é Secretário do Conselho Político da Seção Regional de Kamchatka " Rússia Unida" Boris Aleksandrovich é uma pessoa muito empreendedora e, acima de tudo, na sua capacidade de adaptação às actuais autoridades da região.

Apenas os preguiçosos não ouviram falar de Boris Nevzorov em Kamchatka: o ex-investigador sênior do OBKhSS do Departamento de Assuntos Internos da região de Kamchatka, demitido das autoridades por razões desconhecidas, iniciou suas atividades comerciais com a apreensão de RKZ-66 por invasores , que foi realizado com a ajuda de membros ativos do grupo de crime organizado Obshchak e funcionários do Departamento de Assuntos Internos da região de Ust-Kamchatka, chefiado por S.E. Domoratsky (atualmente chefe do Departamento Serviço federal para supervisão veterinária e fitossanitária no Território de Kamchatka).

Nevzorov é encarregado de administrar uma série de empresas nas indústrias pesqueira e outras, por exemplo, Kamchatbiopreparat LLC, Priboy-Samsung LLC, Ust-Kamchatryba LLC, Nichira LLC. Além disso, de acordo com as informações disponíveis, quando Nevzorov estava realizando B.A. funções do chefe do município de Ust-Kamchatka, foram realizadas fiscalizações em relação aos funcionários da administração em 2005, o que resultou na revelação de inúmeras violações da utilização de fundos orçamentais em grande escala. Há informações sobre BA Nevzorov cobrando uma taxa no valor de 300 mil dólares americanos pela oportunidade de ser eleito para a Assembleia Legislativa do Território de Kamchatka em uma lista da filial regional de Kamchatka do partido Rússia Unida.

Nevzorov também foi próximo dos líderes de Kamchatka nos governos anteriores. Ele conseguiu se aproximar do novo “São Petersburgo” Alexey Kuzmitsky no processo de formação de “sua” Assembleia Legislativa da região, reunida entre as maiores indústrias pesqueiras e representantes empresariais do Território de Kamchatka. E assim, após a chegada de Medvedev a Kamchatka, o orador foi arrastado para as ondas turvas da política.

Hoje todos podem ver o cenário ucraniano da crise política. Perante o atónito eleitorado “laranja”, Yushchenko e Tymoshenko, tendo ido para diferentes lados políticos das barricadas, estão a destruir o parlamento ucraniano e a deixar o país praticamente sem governação durante dois meses. Durante todo o período pré-eleitoral, o presidente do estado não tem oportunidade de implementar decretos e portarias, ocupando o cargo de observador nominal. E isto ocorre durante a crise financeira que assolou o planeta.

Assim, Nevzorov decidiu dissolver o parlamento regional durante o início do período mais difícil para os residentes de Kamchatka - o tempo frio. E a questão toda é o desejo de mudar o procedimento de eleição de chefes municipais, incluindo o prefeito de Petropavlovsk-Kamchatsky. E aqui está o resultado: o presidium do conselho político regional de Kamchatka do partido Rússia Unida decidiu “considerar oportuno alterar o procedimento existente para a eleição dos chefes de municípios nas eleições autárquicas - para eleição dos titulares das formações municipais pelo órgão representativo da formação municipal de entre os seus membros” (extrato do protocolo 9 de 27 de setembro de 2008).

Em termos humanos, os residentes de Kamchatka devem agora renunciar ao seu direito de voto na eleição do chefe da sua cidade. De acordo com o cenário de Nevzorov, o poder executivo local será eleito por deputados eleitos entre eles, enquanto eles escreverão leis para si próprios, controlar-se-ão e reportar-se-ão a si próprios! O Sr. Nevzorov teve a agilidade política para aceitar esta decisão importante, como uma mudança na Carta da cidade (ou vila) e no procedimento de eleição dos chefes da administração, sem qualquer discussão preliminar com os moradores de Kamchatka.

É verdade que para consolidar legalmente esta iniciativa é necessário dissolver a Assembleia Legislativa de Kamchatka durante dois meses. No entanto, isto pouco preocupa o líder do partido Kamchatka Rússia Unida. É importante para ele alcançar o que vem buscando desde as eleições para governador, há quatro anos, quando participou delas e perdeu para Mikhail Mashkovtsev. Agora ele se tornou mais forte politicamente, tendo antes contado com EdRo, e o governador “varangiano” dificilmente goza de autoridade séria entre a população local. Ainda há eleições ao virar da esquina. Não consegui pensar em melhor altura para Nevzorov chegar às verdadeiras alavancas do poder em Kamchatka.

Explicando as suas ações aos deputados da Assembleia Legislativa, o Presidente Nevzorov disse que esta não foi uma iniciativa, mas uma iniciativa do Conselho Geral da Rússia Unida, coordenada com chefes do partido como Volodin e superiores, e até com o próprio Kremlin. É difícil dizer: ou Boris Aleksandrovich, como principal "Rússia Unida" de Kamchatka, está simplesmente se escondendo atrás dos grandes nomes dos líderes do partido, ou os olhos do Kremlin finalmente se interessaram por sua figura?

Mas agora é fácil imaginar as consequências da dissolução do parlamento regional. À frente estão geadas, possíveis acidentes nas redes de aquecimento, necessidade de fornecimento ininterrupto de calor a edifícios residenciais e instituições, e o poder executivo fica sem mãos. Todas as decisões estratégicas e alocações Dinheiro- passa pela Assembleia Legislativa e, em caso de alteração do processo eleitoral, a administração fica bloqueada. Isso significa que não há ninguém que responda pelo povo de Kamchatka.

Aparentemente, o Sr. Nevzorov pensa de acordo com o princípio “O que é benéfico para mim é benéfico para Kamchatka”. Ainda assim, não faria mal a Boris Aleksandrovich ficar atento às notícias da distante Ucrânia: talvez ainda haja tempo para parar o volante do colapso a que a política “laranja” do Presidente Nevzorov está a conduzir?

Vice-presidente do Comitê do Conselho da Federação sobre Legislação Constitucional e Construção do Estado. Representante do órgão executivo do poder estatal do Território de Kamchatka. O principal proprietário da empresa "Ustkamchatryba"

"Biografia"

Educação

1984 - All-Union Law Correspondence Institute (advogado)

Atividade

Uma competição pelo direito de arrendar uma área de pesca em Kamchatka gerou um conflito entre as empresas de dois senadores regionais. A estrutura do coproprietário da Okeanrybflot Valery Ponomarev pretende recorrer do resultado do leilão de 60 hectares, que foi ganho pelo Ustkamchatryba de Boris Nevzorov. O preço de emissão é de US$ 100 milhões, que podem ser ganhos em 20 anos de produção no local.

O senador do Conselho da Federação da Assembleia Federal da Federação Russa do Território de Kamchatka, Boris NEVZOROV, falou aos deputados da assembleia legislativa em uma reunião solene dedicada ao encerramento dos trabalhos da segunda convocação.

O desenvolvimento das relações com a China é uma das tarefas prioritárias da política externa russa. Esta opinião foi expressa pelo senador Boris Nevzorov numa reunião com o seu homólogo da República Popular da China, Wang Shengming.

A conversa aconteceu em Moscou, no prédio do Conselho da Federação. O foco está no fortalecimento dos laços internacionais entre os dois países: comerciais, políticos e económicos. Ambas as partes também salientaram a importância da cooperação interparlamentar.

O exemplo do início da corrida do salmão deste ano mostra os resultados positivos da proibição da pesca com redes de deriva. Conforme afirmado pelo membro do Conselho da Federação, Boris Nevzorov, já desembarcaram 35% mais peixes do que no mesmo período do ano passado.

O líder do partido local Rússia Unida e, ao mesmo tempo, o presidente da Assembleia Legislativa regional, Boris Nevzorov, a julgar pela sua declaração, recebeu 3 milhões 117 mil rublos na última temporada. Não é muito para uma figura política importante em escala regional. A esposa ajuda o principal "urso" de Kamchatka a viver e trabalhar. Sua renda anual - mais de 24 milhões de rublos - é uma boa ajuda para o orçamento familiar. O casal Nevzorov mora em uma mansão em uma área de elite de Petropavlovsk, na rua Berezovaya. Os cônjuges possuem terras na região de Moscou, bem como casas, apartamentos, ações, motos de neve, um carro Lexus e muito mais.

Um deles é o Presidente da Assembleia Legislativa do Território de Kamchatka, Boris Nevzorov, que também é Secretário do Conselho Político da filial regional de Kamchatka da Rússia Unida. Boris Aleksandrovich é uma pessoa muito empreendedora e, acima de tudo, na sua capacidade de adaptação às actuais autoridades da região.

As eleições acontecerão no dia 5 de dezembro, com 17 candidatos disputando o cargo de governador da região de Kamchatka. Entre os quatro primeiros, de acordo com as classificações, junto com o atual governador estão o chefe da região de Ust-Kamchatka, Boris Nevzorov, ex-prefeito Petropavlovsk-Kamchatsky, o deputado do conselho regional Alexander Dudnikov e o proprietário da indústria pesqueira Oleg Kozhemyako. Os senhores Nevzorov e Mashkovtsev obtêm aproximadamente o mesmo número de votos - cerca de 20%.

Uma passagem na lista do partido Rússia Unida, segundo meus dados, custou a partir de 250 mil dólares. Como resultado, a maioria dos milionários entrou na Assembleia Legislativa. Boa metade deles nem comparece às sessões. Temos deputados que nunca compareceram a uma reunião em três anos e meio... Como esperado, o líder do Rússia Unida, Boris Nevzorov, foi eleito presidente do Parlamento de Kamchatka. Mas a figura do seu vice surpreendeu a muitos. Era Roman Granatov, que não era mais conhecido pelo sobrenome, mas pelo apelido, Graham.

Boris Nevzorov agradeceu a Vladimir Ilyukhin pela confiança.

“Tentarei cumprir todas as tarefas que já traçamos com o governador para o desenvolvimento de Kamchatka. Espero me tornar um assistente confiável de nossa deputada na Duma, Irina Yarovaya. Estou certo de que a equipa que agora representará o Território de Kamchatka em Moscovo fará todo o possível para aumentar o orçamento da região para que o Território de Kamchatka se torne uma região onde seja confortável viver e prestigioso para trabalhar. Tentarei justificar as esperanças dos meus compatriotas, as esperanças do governador, e cumprir adequadamente as tarefas que tenho pela frente”, disse Boris Nevzorov.

Em 7 de julho, a reunião de fundação do Conselho de Municípios das entidades constituintes da Federação Russa foi realizada em Moscou para criar uma associação única de municípios em toda a Rússia. A região de Kamchatka foi representada pelo chefe da região de Ust-Kamchatka, Boris NEVZOROV.

Presidente da Assembleia Legislativa do Território de Kamchatka, Boris Nevzorov, participa do V Fórum Econômico do Baikal, que abre hoje em Irkutsk

A Comissão Eleitoral da Região de Kamchatka processou 14,1% dos votos. Até agora, os líderes nas eleições para governador da região de Kamchatka são o chefe da região de Ust-Kamchatsky, Boris Nevzorov (25,49%) e o ex-membro do Conselho da Federação de Primorye Oleg Kozhemyako (23,59%). Em terceiro lugar, com 21,32% dos votos, está o governador em exercício, Mikhail Mashkovtsev. O candidato “contra todos” obteve 9,75%, segundo a RIA Novosti.

Estamos conversando com o presidente da Assembleia Legislativa da região, Boris Nevzorov.

— Boris Alexandrovich, houve reação ao seu apelo?

— Já recebemos uma resposta do Comitê Estadual da Duma sobre Recursos Naturais e Gestão Ambiental. Fomos informados de que, a partir do próximo ano, os institutos de pesca passarão a receber financiamento estável do orçamento federal. Assim, elimina-se uma das razões pelas quais foram atribuídas quotas para a pesca com redes de deriva. Afinal, parte dos recursos recebidos com essa pesca foi destinada à manutenção de institutos de pesquisa da indústria.

Boris Nevzorov renunciou ao cargo de deputado da Assembleia Legislativa do Território de Kamchatka. Durante a 2ª sessão do parlamento regional, os deputados satisfizeram o pedido de Nevzorov e libertaram-no dos seus poderes parlamentares.

O presidente da Assembleia Legislativa do Território de Kamchatka, Boris Nevzorov, disse que o orçamento do Território de Kamchatka para 2011 terá um enfoque municipal e um carácter criativo, informa o serviço de imprensa do parlamento regional.

No dia 14 de dezembro, a 23ª sessão da Assembleia Legislativa do Território de Kamchatka, presidida por Boris Nevzorov, concluiu os seus trabalhos. Os deputados adotaram 11 leis do Território de Kamchatka. Incluindo, devido a receitas adicionais do centro federal, o orçamento do ano em curso foi aumentado em 1 bilhão e 333 milhões de rublos. O acontecimento mais importante foi a aprovação, na segunda e terceira leituras finais, da lei sobre o orçamento do Território de Kamchatka para 2010. Como disse o presidente do parlamento regional, Boris Nevzorov, aos jornalistas após a sessão, pela primeira vez nas últimas décadas, Kamchatka está a adoptar um orçamento de desenvolvimento.

A implementação de grandes mudanças na Rússia, a transição para a modernização sistémica do país numa base qualitativamente nova e inovadora, delineada nos discursos programáticos do Presidente Dmitry Medvedev, atesta a verdadeira estratégia de desenvolvimento do Estado para o período até 2020. Em Kamchatka, os políticos não estão apenas empenhados na construção do partido, mas também olham realmente para as perspectivas de desenvolvimento da nossa região. Isto é confirmado pela monografia “Região Municipal do Extremo Norte: Estratégia de Desenvolvimento”, um dos autores da qual foi o presidente da Assembleia Legislativa Boris NEVZOROV.

Termina em 1º de setembro período de transição e entrará em pleno vigor a lei federal"Sobre princípios gerais organizações governo local Na Federação Russa". Consequentemente, a etapa mais importante da reforma municipal estará concluída. Contudo, as autoridades das regiões ainda não reconheceram em todos os lugares os municípios como seus parceiros no desenvolvimento de estratégias de desenvolvimento socioeconómico. A reforma da autonomia local, a instabilidade da situação na esfera socioeconómica e o desenvolvimento da concorrência entre os municípios a todos os níveis estão a reforçar o papel dos autoridades municipais poder e gestão no desenvolvimento dos territórios subordinados, na decisão Problemas sociais, a preparação de uma reserva de pessoal, o mais importante - a formação de orçamentos em todos os níveis.
Nas condições modernas das regiões setentrionais do Extremo Oriente, é especialmente importante formar uma gestão eficaz, que não só deve cimentar a posição actual dos municípios, mas servir como uma ferramenta fiável na gestão do desenvolvimento socioeconómico abrangente.
Em 2008, a Academia de Administração Pública do Extremo Oriente emitiu monografia coletiva“Região municipal do Extremo Norte: estratégia de desenvolvimento”. Esta obra destaca-se pelo facto de o seu principal autor ser o Presidente da Assembleia Legislativa do Território de Kamchatka, Boris Nevzorov. Os coautores do nosso compatriota foram o Doutor em Ciências Econômicas, o Professor Viktor Uvarov e a Primeira Vice-Chefe da região de Ust-Kamchatka, Olga Chubkova. Uvarov - diretor do centro científico e metodológico inter-regional de apoio aos municípios, autor de mais de 130 trabalhos científicos, especialista na área de economia regional, gestão e reforma municipal. Chubkova é economista de formação, lidera Pesquisa científica no domínio da gestão do desenvolvimento socioeconómico dos municípios do Extremo Norte. A monografia foi publicada com escassa tiragem de cinco mil exemplares e, apesar do período não tão longo desde sua publicação, já se tornou uma raridade entre os especialistas (aliás, que valorizavam muito seu significado).
A governança depende da geografia
Como resultado não só do estudo, mas também da participação prática no processo de transformação da gestão do município distrital de Ust-Kamchatka durante a formação das relações de mercado, os autores chegam à conclusão de que o sistema de gestão para a implementação da estratégia de desenvolvimento do município do Extremo Norte é impossível sem levar em conta as características locais, inclusive geográficas.
“O apoio limitado de recursos para as atividades das autoridades e gestão locais exige a sua interação com entidades empresariais de diferentes formas de propriedade”, escrevem os autores da monografia.
Especialistas e senhoras estão explorando dificuldades objetivas que afetam negativamente os processos de governança municipal nas regiões do Extremo Norte em relação à região de Ust-Kamchatka - área que passou a ser objeto do estudo. Pontos de dor Os autores consideram as tarifas energéticas de Kamchatka as mais altas do país e o afastamento dos transportes da península, que não tem comunicações terrestres com o continente. A consequência disso, diz a monografia, é o custo objetivamente elevado da habitação e dos serviços comunitários, devido à dependência de recursos energéticos importados.
“Uma entidade municipal não é apenas um lugar onde as pessoas convivem, independentemente de localização geográfica território, dizem os autores. - Une a comunidade num sistema constituído por elementos (economia, cultura, direito, política e relações sociais), cujo funcionamento visa alcançar objetivo principal- aumentando a qualidade de vida de cada pessoa.”
Um problema grave que os municípios enfrentam é a coordenação de soluções integradas contínuas e de longo prazo. Segundo Boris Nevzorov, a ferramenta mais adequada para resolver esta contradição e garantir a continuidade da gestão estratégica é uma abordagem programática, cuja essência é a criação e implementação de programas e projetos como um conjunto de medidas para atingir os objetivos de desenvolvimento do município.
O mercado nem sempre está certo
A análise dos autores dos processos socioeconômicos na região de Ust-Kamchatka prova que o uso de relações predominantemente de mercado no Extremo Norte não fornece solução eficaz problemas de desenvolvimento dos municípios, por isso é necessário aumentar o papel das autoridades e da gestão local. Usando o exemplo do distrito, podemos afirmar com segurança que o papel do orçamento como instrumento de política socioeconómica cresceu significativamente. Isto foi o resultado de uma política orçamental de longo prazo que visava mobilizar as suas próprias receitas com base no crescimento económico e no desenvolvimento do potencial fiscal, concentrando fundos para resolver problemas sociais e económicos, bem como aumentar a eficiência do processo orçamental. O orçamento da região de Ust-Kamchatsky tem uma orientação social pronunciada: as garantias municipais à população para a sua proteção social são fornecidas em tempo hábil e na íntegra.
perspectiva
Os autores da monografia não só afirmam a dinâmica positiva de desenvolvimento do município, mas falam abertamente da existência de uma série de problemas não resolvidos. Mas os autores não se limitam a expor estes problemas, propondo os principais rumos para a melhoria do processo de formação e execução orçamental, como principal instrumento de normalização final.
“O fortalecimento da independência financeira dos municípios depende, em grande medida, da criação de incentivos para que aumentem as receitas fiscais para os seus respetivos orçamentos”, concluem Nevzorov, Uvarov e Chubkova a sua monografia. - No entanto o problema principal que os governos locais terão de decidir nos próximos anos é mudar a ênfase para o desenvolvimento do potencial humano das comunidades locais, criando um ambiente de vida favorável em cada localidade, ampliando o alcance e melhorando a qualidade dos serviços municipais em todas as áreas de atividade. Isso exigirá um incremento e uso eficiente todos os recursos locais, apoio total ao desenvolvimento empresarial nos territórios municipais, incluindo pequenas empresas e empresas inovadoras, ativação de todas as formas de participação pública na resolução de questões da vida local, aumentando a eficiência dos próprios governos locais.”
O significado da monografia
O significado prático da monografia é difícil de superestimar, até porque está fresco na memória como, em pouco tempo, um dos autores, B. Nevzorov, tirou a região de Ust-Kamchatka da mais profunda crise socioeconômica. Nevzorov chefiou o distrito de 2000 a 2007. Tendo tomado as rédeas das aldeias congeladas, ele não apenas interrompeu a saída massiva de população da região, mas, apesar da oposição ativa da administração pró-comunista da região de Kamchatka daqueles anos, foi capaz de alcançar uma dinâmica positiva em todos setores de atividades da região.
No dele atividade científica B. Nevzorov não se limitou a participar na redação desta monografia: uma continuação natural foi o trabalho do autor “Gerenciando o desenvolvimento socioeconômico dos municípios do Extremo Norte (a exemplo do Território de Kamchatka)”, também baseado no experiência prática do autor - gerenciando a maior região de Kamchatka.
Nosso candidato!
Este trabalho também não passou despercebido. A recompensa chegou ao herói em 24 de junho. B. Nevzorov defendeu com sucesso sua dissertação para o grau de Candidato em Ciências Econômicas em Khabarovsk na Academia de Administração Pública do Extremo Oriente. Assim, o Presidente da Assembleia Legislativa do Território de Kamchatka, especialista jurídico, professor honorário da Universidade de Kamchatka em homenagem a Vitus Bering B. Nevzorov ingressou na ciência russa. Sem dúvida, seus trabalhos científicos serão estudados não apenas por estudantes e pós-graduandos de gestão estadual e municipal, mas também por funcionários de autoridades administrativas e representativas, bem como por empresários.