Якість холодної води у багатоквартирному будинку. Неналежна якість води

Один із ключових пріоритетів державної політикиостанніх 10 років – підвищення якості комунальних послуг. Найважливішим завданням у розвитку житлово-комунального комплексу залишається забезпечення гарантованого доступу населення Росії до якісної питної води.

Наведемо 5 прикладів з судової практики, пов'язані з неналежною якістю води, що надходить до МКД.

Скарги на якість води: судова практика

Постановою судді Першотравневого районного суду м. Іжевська від 13.09.2011 УО визнано винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, який висловився у наданні населенню послуг із порушенням вимог санітарних правил. УО призначено покарання як адміністративного штрафу у вигляді 40 тис. крб.

Розглянувши скаргу УО на ухвалу у справі про адміністративне правопорушення, передбачену ч. 2 ст. 14.4 КпАП РФ, винесене стосовно її суддею Первомайського районного суду м. Іжевська 13 вересня 2011 р., Верховний суд Удмуртської Республікиу рішенні від 11.01.2012 у справі № 12-6/2012 встановив, що УО, порушуючи ч. 1 та 2 ст. 19 Федерального законувід 30.03.1999 «Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення», пунктів СанПіН та Правил № 354 13 липня 2011 р. допущено подачу до житлового будинку № 74 холодної питної води, вміст заліза в якій перевищував гранично допустимі концентрації.

Оцінку поданих доказів суддею здійснено відповідно до вимог ст. 26.11 КпАП РФ.

З огляду на п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлінні МКД УО вона несе відповідальність перед власниками приміщень МКД за надання всіх послуг та (або) виконання робіт, які забезпечують належне утримання спільного майна в даному будинку та якість яких має відповідати вимогам технічних регламентів та встановлених Урядом РФ правил утримання спільного майна МКД, за надання комунальних послуг залежно від рівня благоустрою даного будинку, якість яких має відповідати вимогам встановлених Урядом РФ правил надання, зупинення та обмеження надання комунальних послуг власникам та користувачам приміщень у багатоквартирних будинках та житлових будинках.

Відповідно до ст. 19 Федерального закону «Про санітарно-епідеміологічний благополуччя населення» питна вода має бути безпечною в епідеміологічному та радіаційному відношенні, нешкідливою за хімічного складута мати сприятливі органолептичні властивості. Індивідуальні підприємці та юридичні особи, які здійснюють експлуатацію централізованих, нецентралізованих систем питного та господарсько-побутового водопостачання, а також інших систем зобов'язані забезпечити відповідність якості питної води зазначених систем санітарним правилам.

Пунктом 8.1.2 СанПіН 2.1.2.2645-10 якість водопровідної водиу багатоквартирному будинку має відповідати гігієнічним вимогам щодо якості води централізованих систем питного водопостачання.

Важливо!

Згідно з СанПіН 2.1.4.1074-01 (таблиця 2 п. 3.4.3) гранична допустима концентрація заліза в питній воді становить не більше 0,3 мг/л.

Як встановлено суддею районного суду при розгляді справи та підтверджується матеріалами справи, УО є особою, відповідальною за утримання спільного майна даного житлового будинку, та виконавцем комунальних послуг, у т. ч. та холодного водопостачання, у пробах холодної води, взятих 13 липня 2011 р. у квартирах 1, 3 та 12 цього будинку, встановлено, що вміст заліза в них перевищує гранично допустимі концентрації (при нормі 0,3 мг/л його утримання становить: у квартирі № 1 – 0,5 мг /л, у квартирі № 3 – 0,48 мг/л, у квартирі № 12 – 0,54 мг/л). Дані обставини підтверджуються договором управління МКД, укладеним між УО та власниками житлових приміщень, результатами лабораторних досліджень та УО не оспорюються.

Доводи представника УО про те, що проби води відбиралися у підвалі будинку на введенні водопроводу до житлового будинку та невідповідність якості води встановлено вже на вході її до будинку, підставою для звільнення УО від адміністративної відповідальності не є. Те, що холодна вода до будинку подається неналежної якості МУП м. Іжевська, не звільняє УО від обов'язку забезпечити надання власникам житлових приміщень у будинку комунальних послуг належної якості. Неналежна якість водопостачання в житлових приміщеннях підтверджена доказами, що відносяться, допустимими і не викликають сумнівів.

Цей обов'язок встановлено як зазначеними нормативними актами, так і договором управління МКД, укладеним між УО та власниками житлових приміщень 22 вересня 2008 р., відповідно до якого УО зобов'язалася укладати та супроводжувати договори на надання комунальних послуг за дорученням та від імені власників, у т. ч. з холодного водопостачання ( п. 2.1.3), організувати систематичний контроль та оцінку відповідності якості надання комунальних послуг критеріям, відображеним у договорах (п. 2.1.4), здійснювати контроль за виконанням договірних зобов'язань обслуговуючими, ресурсопостачальними та іншими організаціями, у т. ч. за обсягом , якості та строків надання власникам комунальних та інших послуг (п. 2.1.15).

Посилання представника УО на п. 7 Правил надання комунальних послуг громадянам, утв. постановою Уряду РФ від 23.05.2006 № 307, неспроможна, заснована на неправильному застосуванні цієї правової норми.

З урахуванням викладеного суддею районного суду обґрунтовано відхилено доводи УО про відсутність у її діях порушень вимог санітарних правил.

Доводи заявника про відсутність провини у вказаному правопорушенні є неспроможними. Оскільки матеріалами справи підтверджується, що УО мала можливість для дотримання санітарних норм, за порушення яких ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ передбачена адміністративна відповідальність, і їй були прийняті всі залежні від неї заходи щодо їх дотримання, суддя районного суду виходячи з ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ обґрунтовано визнав УО винною у скоєнні поставленого їй адміністративного правопорушення.

Зазначені УО у своїй скарзі заходи, спрямовані на приведення води у належну якість, скоєно після встановлення факту зобов'язаного адміністративного правопорушення. Ці обставини підлягають обліку при призначенні покарання. Як правильно встановлено суддею районного суду, УО до 13 липня 2011 р. заходи, спрямовані на забезпечення належної якості води, у т. ч. виробничого контролю води на об'єктах внутрішньобудинкових інженерних мереж, що знаходяться на його обслуговуванні, не проводились.

Крім того, доводи скарги на водопостачання неналежної якості про те, що якість води було відновлено після виконання дезінфекції введення водопроводу до житлового будинку, свідчать, що якість води могла бути забезпечена силами УО.

З урахуванням викладеного вказане УО діяння, яке є порушенням санітарних правил, правильно кваліфіковано суддею за ч. 2 ст. 14.4 КпАП РФ. Покарання УО призначене у мінімальних межах санкції, передбаченої цією статтею.

З викладеного, керуючись ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, суддя вирішив: ухвалу Первомайського районного суду м. Іжевська залишити без зміни, скаргу УО залишити без задоволення.

У 2013 р. слідчий комітет Росії з питань Костромській областіпорушив кримінальну справу за фактом подання населенню Костроми неякісної водопровідної води. На думку слідчих, погіршення якості води у місті сталося «внаслідок порушення технологічного процесу очищення».

Справу порушено за ч. 1 ст. 238 КК РФ (надання послуг, які не відповідають вимогам безпеки життя або здоров'я споживачів). Максимальне покарання, передбачене цією статтею, – позбавлення волі терміном до двох років.

На підставі звернення громадянина Ш, який проживає в багатоквартирному будинку в м. Мурманську, про неналежну якість гарячої та холодної води, посадовцем управління Росспоживнагляду 2 червня 2011 р. стосовно ЗАТ «Севжилсервіс» порушено справу про адміністративне правопорушення та проведення адміністративного розслідування № 15 11-АР за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 6.5 КпАП РФ.

20 липня 2011 р. управлінням щодо ЗАТ «Севжилсервіс» складено протокол про адміністративне правопорушення та 10 серпня 2011 р. винесено постанову № 606, якою ЗАТ «Севжилсервіс» визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення за ст. 6.5 КоАП РФ та йому призначено покарання у вигляді штрафу 23 тис. руб.

10 травня 2012 р. головним спеціалістом-експертом територіального відділу управління Росспоживнагляду по Кемеровській області за скаргою (вх. від 28.04.2012 № 72-ж) на якість холодної питної води, що подається в багатоквартирний будинок за адресою м. Маріїнськ.<...>порушено справу про адміністративне правопорушення та проведено адміністративне розслідування. У ході розслідування у присутності представника ТОВ ЄЦЖКУ 11 травня 2012 р. було відібрано проби водопровідної води у квартирі № 8 та у павільйоні артезіанської свердловини ХДСУ у м. Маріїнську.

За результатами дослідження відібраних проб встановлено, що проба води, відібрана у квартирі № 8, не відповідає вимогам СанПіН 2.1.4.1074-01 « Питна вода. Гігієнічні вимоги щодо якості води централізованих систем питного водопостачання. Контроль якості. Гігієнічні вимоги щодо забезпечення безпеки систем гарячого водопостачання» за показниками – кольоровість, каламутність.

Ці обставини стали підставою для винесення 6 червня 2012 р. адміністративним органом постанови № 174 про притягнення ТОВ ЄЦЖКУ до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ як адміністративного штрафу у вигляді 20 тис. крб.

За фактом звернень мешканців будинків зі скаргами на незадовільну якість води централізованої системи питного водопостачання управлінням Росспоживнагляду по Тюменській області 28 лютого 2012 р. порушено справу про адміністративне правопорушення, про що винесено ухвалу та призначено адміністративне розслідування. У рамках адміністративного розслідування призначено експертизу щодо встановлення відповідності (невідповідності) якості води систем холодного та гарячого водопостачання у межах експлуатаційної відповідальності Товариства в будинках № 23 та 23/1 у м. Тюмені вимогам СанПіН 2.1.4.1074-01 «Питна вода Гігієнічні вимоги щодо якості води централізованих систем питного водопостачання. Контроль якості. Гігієнічні вимоги щодо забезпечення безпеки систем гарячого водопостачання».

Відповідно до актів відбору проб води з кранів споживачів у квартирах даних житлових будинків та виявлених фактів невідповідності питної води санітарно-епідеміологічним вимогам 27 березня 2012 р. щодо ТОВ «Житловий район АІЖК» складено протокол про адміністративне правопорушення № 02-151 за ознаками ст. 6.5 КоАП РФ, а потім винесено ухвалу від 20.04.2012 № 433 про притягнення суспільства до адміністративної відповідальності на підставі ст. 6.5 КоАП РФ як штрафу у вигляді 20 тис. крб.

Відкриваємо кран, а з нього хльосне іржава вода? Ситуація, м'яко кажучи, неприємна, адже вода нам потрібна для приготування їжі, миття, прання. Та що там пояснювати: вода для нас життєво потрібна! За неякісну воду вимагайте перерахунок!

Якою має бути вода з-під крана?

Що робити, якщо є підозри, що вода не відповідає нормам?

Якщо ви вважаєте, що у вашу квартиру поставляється вода неналежної якості, ви можете, на свій розсуд, або звернутися до компанії, що управляє, або відразу поскаржитися на дії КК в Росспоживнагляд. Найчастіше керуюча компаніявідмовляється робити перевірку якості води, тому ефективніше одразу поскаржитися на КК у Росспоживнагляд.

ШЛЯХ №1. ПРОВОДИМО ПЕРЕВІРКУ ЯКОСТІ ВОДИ СИЛАМИ КОМПАНІЇ, ЩО КЕРУЄ.

Крок №1. Повідомляємо про порушення

Повідомлення про порушення якості комунальні послугиможе бути зроблено споживачем у письмовій формі або усно (у тому числі по телефону) до аварійно-диспетчерської служби. Його повинні зареєструвати (вказавши ваше ім'я, адресу та проблему). Обов'язково уточніть ім'я співробітника, який прийняв заявку, номер та час реєстрації. Якщо заявку подаєте
письмово, обов'язково вимагайте відмітку про прийняття заяви на своєму примірнику з точним часом прийому.
У випадку, якщо співробітнику служби відомі причини порушення якості комунальної послуги, він зобов'язаний негайно повідомити вас про це та зробити відповідну позначку в журналі реєстрації повідомлень або на вашій заяві. Якщо ж причин не встановлено, з вами повинні погодити дату та час проведення перевірки факту порушення якості комунальної послуги. Співробітник аварійно-диспетчерської служби самостійно повідомляє організації, що обслуговує ваш будинок (керуючої компанії), негайно про ваше звернення за фактом порушення якості послуги. Вже співробітник КК чи ресурсопостачальної організації визначає спільно із споживачем послуги дату та час проведення перевірки.

Крок №2. Складаємо акт

Після перевірки якості води фахівець компанії, що управляє, складає акт перевірки як мінімум у двох примірниках (за кількістю зацікавлених осіб). Його обов'язково повинні підписати представник КК та споживачі (ви та ваші сусіди). Один екземпляр акта залишається у вас, другий забирає представник керуючої компанії.
В акті обов'язково вказуються:

адреса,
дата та час проведення перевірки
візуальні та інші зовнішні ознаки неякісної води присутні (колір, запах, відсутність прозорості).

Якщо спеціаліст КК при складанні акту робить висновок, що вода у вас у квартирі придатна до споживання, а ви з ним категорично не погоджуєтесь, то наполягайте на проведенні експертизи. Керівна компанія зобов'язана призначити експертизу і провести її власним коштом.

При цьому в акті зазначається:

ким було ініційовано проведення експертизи,
в яку ємність залитий зразок води,
у які терміни, куди та яким учасником перевірки передається відібраний для експертизи зразок,
показники лічильника.

Експертний висновок надалі долучається до акта перевірки. Якщо ніхто не виступає за проведення експертизи, але при цьому є суперечка щодо якості води, то призначається повторна перевірка, але вже у присутності фахівців Державної житлової інспекції та представника громадського об'єднання споживачів.

Після закінчення перевірки має бути складено акт, у якому зазначається, що взято проби води для направлення до лабораторії з метою отримання висновку про відповідність якості води санітарним нормам.

Простежте, щоб в акті про надання неякісної послуги обов'язково вказали порушення параметрів якості, час та дату початку надання комунальної послуги у тому вигляді, в якому вона вас не влаштовує.

Крок №3. Потрібний перерахунок!

Складений акт, а також висновок експерта про невідповідність води чинним санітарним нормам (у разі якщо представник КК відмовляється визнавати послугу неякісною) – це документи, на підставі яких ви як споживач можете вимагати у компанії, що управляє, перерахунок. За законом він має бути зроблений протягом місяця з моменту підписання акта.

Пам'ятайте: без подання вимоги щодо перерахунку КК такий перерахунок робити не зобов'язаний!

ШЛЯХ №2. ПРОВОДИМО ПЕРЕВІРКУ ЯКОСТІ ВОДИ, ЩО СПАСИЛИСЯ В РОЗСПОЖИВНАДЗОР
Крок №1. Скаржимося на керуючу компанію в Росспоживнагляд.

Надішліть до Росспоживнагляду заповнену заяву — приклавши туди акт про надання неякісної послуги.

Власник житла в багатоквартирному будинку має повне право поскаржитися на брудну воду відразу в Росспоживнагляд, в обхід компанії, що управляє. У разі, якщо наглядовий орган виявить порушення, керуюча компанія буде притягнуто до адміністративної ответственности.
Для перевірки працівники Росспоживнагляду мають виїхати на місце з такими документами:
– посвідчення, що підтверджує, що людина є представником цієї організації;
– документ, що підтверджує необхідність перевірки, з підписом та печаткою керівної особи. При цьому дуже важливо, щоб перевірку проводила саме та людина, яка вказана у супровідному документі з печаткою. Цей співробітник відомства, найімовірніше, зробить відбір води для проведення експертизи.
Терміни проведення перевірки не можуть бути більшими за один місяць. Проте за наявності вагомих підстав цієї організації термін перевірки може бути продовжений ще на один місяць.
Після завершення перевірки працівниками Росспоживнагляду в обов'язковому порядку має бути складений акт, куди мають бути занесені всі результати перевірки та додано експертний висновок щодо якості води. У разі виявлення порушень до складеного акту додається протокол перевірки. Далі Росспоживнагляд притягує до відповідальності винних осіб – це можливо як управляюча компанія, і ресурсопостачальна організація, які, своєю чергою, повинні усунути порушення. Якщо цього не відбувається протягом тривалого періоду, то ви можете повторно викликати представника Росспоживнагляду для складання повторного
акт, що підтверджує надання неякісної послуги. І в будь-якому випадку вимагатимете з КК або ресурсопостачальної організації перерахунку.

Крок №2. Домагаємось перерахунку
Якщо Росспоживнагляд виявить, що вода, що надходить у квартиру, не відповідає нормам якості, власник може вимагати перерахунок.
Для цього необхідно подати заяву до компанії, що управляє, з вимогою зробити перерахунок, доклавши копію відповіді з Росспоживнагляду.

Без подання вимоги щодо перерахунку КК та РВ такий перерахунок робити не зобов'язані! Перерахунок має бути зроблений протягом місяця після подання заяви.

Якщо перерахунок так і не зроблено

Якщо Росспоживнагляд виявив порушення якості води, що надається, видав КК приписи усунути порушення, але з крана продовжує йти вода неналежної якості, або керуюча компанія після подачі вашої заяви так і не зробила перерахунок, необхідно подати заяву до Державної житлової інспекції.

Друзі, наш магазин «Вибір гурме»- це великий постачальник ікри, риби та морепродуктів.
Ми хочемо запропонувати жителям комплексу доставку якісної продукції за доступними цінами!
🔺У нашому асортименті морепродукти з усього світу, які виловлюють згідно з встановленими квотами, кожна партія проходить ветеринарний контроль.
🔺Вся пропонована ікра заготовляється на великих Далекосхідних заводах за ГОСТ. Відбір та перевірка ікри здійснюється нашим технологом із багаторічним досвідом.
🔺Також пропонуються салати з морепродуктів, слабосолона риба, в'ялена риба, риба холодного/гарячого копчення, яка готується нашими технологами на тирсі, тільки сіль і натуральний деревний дим.
✅Ознайомитись з усім асортиментом продукції та цінами можна на сайті:
http://viborgurme.ru
🔺Ви отримуєте продукцію з виробництва, в обхід полиць супермаркетів.
🔺Замовлення через сайт приймаються цілодобово!
🔺Доставка можлива у день замовлення!
🔺Самовівіз безкоштовно, незалежно від суми замовлення!
🔻Слідкуйте за нами в Інстаграм.

Надання комунальних послуг згідно з ДК РФ має здійснюватися на підставі договору, який може бути укладений як у письмовій формі, так і шляхом здійснення споживачем дій, що свідчать про його намір споживати комунальні послуги або фактичне споживання таких послуг (конклюдентних дій). Найчастіше укладання договору таким чином (користування ресурсом, його щомісячна оплата) відбувається щодо послуг холодного та гарячого водопостачання, про які піде мовау цьому матеріалі.

Норматив якості холодного водопостачання (питної води)

Під холодним водопостачанням розуміється цілодобове безперебійне забезпечення споживача питною водоюналежної якості.

Питна вода повинна подаватися в необхідних обсягах:

по централізованих мережах холодного водопостачання та внутрішньобудинкових інженерних систем будинку,
до водорозбірної колонки у разі коли МКД або житловий будинок не обладнані відповідними системами.

Щодо питної води, що подається централізованими мережами водопостачання, діє СанПіН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. Питна вода та водопостачання населених місць. Питна вода. Гігієнічні вимоги щодо якості води централізованих систем питного водопостачання. Контроль якості. Гігієнічні вимоги щодо забезпечення безпеки систем гарячого водопостачання. Санітарно-епідеміологічні правила та нормативи, введені в дію постановою Головного державного санітарного лікаря РФ від 26.09.2001 № 24.

Крім того, тиск холодної води на введення в будинок має відповідати нормам СНіП 2.04.02-84 «Водопостачання. Зовнішні мережі та споруди», затверджених Постановою Держбуду СРСР від 27.07.1984 року № 123, де передбачено, що тиск холодної води на введенні до дев'ятиповерхового будинку має становити 4,2 кгс/кв. див.

Нормативи якості гарячого водопостачання

У відносинах гарячої води, що подається населенню лише з приєднаної мережі, такі нормативи встановлені СанПіН 2.1.4.2496-09. Гігієнічні вимоги щодо забезпечення безпеки систем гарячого водопостачання. Зміна до СанПіН 2.1.4.1074-01. Санітарно-епідеміологічні правила та норми, затверджені постановою Головного державного санітарного лікаря РФ від 07.04.2009 № 20.

Цими СанПіН встановлено, що температура гарячої води в місцях водорозбору незалежно від системи теплопостачання повинна бути не нижче 60 °C і не вище 75 °C.

Неякісні послуги водопостачання

Для холодного водопостачання до таких випадків можна віднести такі:

низький тиск холодної води в мережі, через що вода в крані ледве «біжить»,
невідповідність холодної води вимогам безпеки, найчастіше це зниження якості води за жорсткістю («жорстка вода») та інші.

Для гарячого водопостачання - це переважно випадки невідповідності законодавчо встановленому температурному режиму.

Допустимі відхилення якості холодного та гарячого водопостачання та перерви

Згідно з додатком № 1 до Правил надання комунальних послуг не є порушенням одноразова 4-х годинна перерва у подачі холодної води, яка не тягне за собою зміну розміру плати.

Однак якщо така перерва становитиме більше 4-х годин, то за кожну годину перевищення розмір щомісячної плати знижуватиметься на 0,15 % розміру плати, визначеної виходячи із показань приладу обліку води або нормативів споживання (якщо лічильник на воду в квартирі не встановлено) .

Щодо гарячого водопостачання зазначу, що у п.5 додатка № 1 до Правил надання комунальних послуг було встановлено допустиме відхилення фактичної температури гарячої води в точці водорозбору від встановленої: таке відхилення вночі (з 0.00 до 5.00 години) – не більше ніж на 5°С ; у денний час (з 5.00 до 0.00 години) - не більше ніж на 3°С.

Однак Рішенням Верховного Суду РФ від 31.05.2013 № АКПІ13-394 ці положення були визнані частково недійсними.

Як зазначав заявник, ці норми дозволяли знижувати температуру гарячої води в системах гарячого водопостачання у місцях водорозбору нижче 60°С, що суперечить СанПіН. Тим самим допускається небезпека забруднення гарячої води інфекційними збудниками, які можуть розмножуватися при температурі нижче 60 ° С, що суперечить ст.ст.19 і 39 Федерального закону від 30.03.1999 № 52-ФЗ «Про санітарно-епідеміологічний благополуччя населення», значно підвищує ризик інфікування та порушує право на охорону здоров'я.

ЗС РФ визнав такі норми недіючими тією мірою, в якій вони допускають застосовувати їх у певних випадках- маються на увазі ситуації, які не пов'язані з умовами та порядком зміни розміру плати при наданні комунальної послуги неналежної якості.

Як пояснив Верховний Суд РФ, СанПіН 2.1.4.2496-09 встановлюють гігієнічні вимоги до якості води та організації систем централізованого гарячого водопостачання, а також правила контролю за цією якістю.

Виходячи з цих СанПіН, температура гарячої води в місцях водорозбору незалежно від системи теплопостачання повинна бути не нижче 60°С і не вище 75°С.

Тим часом, оспорювані положення Правил надання комунальних послуг встановлюють межі, що фактично дозволяють відступати від зазначеного температурного режиму, передбаченого СанПіН. Подібне застосування норм незаконне і тягне за собою визнання їх недійсними в цьому тлумаченні. Таким чином, як зазначив Верховний Суд РФ, ці положення Правил можуть застосовуватися лише з метою зміни розміру плати при наданні комунальної послуги з гарячого водопостачання неналежної якості.

Судові суперечки

Найпоширеніші судові суперечки виникають з питань відсутності необхідного тиску холодної води – слабкого натиску, але причини цього можуть бути різні: в цьому може бути винна КК або ТСЖ, якщо вони не стежать за станом інженерних мереж водопроводу, а може винна і РСО, якщо тиск води низький вже на введенні до житлового будинку.

Відсутність необхідного тиску взагалі може бути спричинена незаконними діями третіх осіб. Наведу один приклад із судової практики.

Позивачі, власники квартир, звернулися до суду з позовом до ТОВ та до ІП вказавши, що у травні 2010 року під час проведення капітального ремонтувдома було виявлено незаконне підключення універмагу «Козачий» до загальнобудинкових мереж холодного водопостачання без згоди власників, а технічні умови, видані РЗГ (МУП «ВКГ») універмагу «Козачий», на їхню думку, є незаконними.

Внаслідок незаконного підключення було порушено права позивачів, які виражаються у відсутності напірного тиску холодного та гарячого водопостачання у квартирах, тому позивачі просили відключити відповідача від загальнобудинкових інженерних мереж холодного водопостачання.

ЖКГ / Керуючі компанії та ТСЖ

Хто відповідає за стан першого від стояка крана гарячої та холодної води? Власник квартири чи керуюча компанія (ТСЖ)? Так чи інакше, із цими питаннями стикався, вважай, кожен власник квартири. Кран – потік, за чий рахунок заміна? Кран зірвало - хто оплачуватиме збитки? Отже, Верховний суд РФ у своєму рішенні стверджує: за стан першого від стояка крана відповідає керуюча компанія.

Хто відповідає за перший від стояка кран води у квартирі?

Гаряча та холодна вода у квартирах багатоквартирних будинків подається за так званими «стояками». Від них, через «відводи», здійснюється внутрішньоквартирне розведення за точками споживання (раковини, ванни, унітази і т.д.)

При цьому стояки входять до складу загальнобудинкового майна і за них відповідає керуюча організація (ТСЖ, керуюча компанія тощо). А за «відведення» відповідають власник квартири. Кордон відповідальності проходить по першому після стояка крану. Але хто відповідає за кран?

Чинне законодавство цей момент трактує так:

Зокрема, п.5 Правил Правила утримання спільного майна у багатоквартирному будинку каже:

… До складу спільного майна включаються внутрішньобудинкові інженерні системи холодного та гарячого водопостачання, що складаються із стояків, відгалужень від стояків до першого вимикаючого пристрою, розташованого на відгалуженнях від стояків, зазначених пристроїв, що відключають, колективних (загальнобудинкових) приладів обліку холодної та гарячої води, перших запірно-регулювальних кранів на відводах внутрішньоквартирного розведення від стояків, а також механічного, електричного, санітарно-технічного та іншого обладнання, розташованого на цих мережах.

(Правила утримання спільного майна у багатоквартирному будинку, Пункт 5)

Начебто все ясно - перші від стояка крани входять до складу загальнобудинкового майна. Однак у реального життякомунальники діють за своєю логікою. Ось одна з історій.

У квартирі мешканки Магадана сталася аварія – зірвало кран на «гребінці» холодної води, розташованої на відводі від стояка. Вода затопила квартиру та пролилася у квартиру поверхом нижче. Загальна сумазбитків виявилося більше 10 000 рублів.

Керівна компанія добровільно компенсувати збитки відмовилася. Господині квартири довелося подавати до суду. Міський суд Магадана вимоги позивачки були задоволені. Проте комунальники заперечили рішення в обласному суді. Свою позицію вони мотивували тим, що злощасний «гребінець» господарі квартири поставили самостійно, не дотримуючись технічних вимог до цих видів робіт. Відповідно, за стан самостійно встановленого крана відповідальності вони не несуть і компенсувати збитки не зобов'язані.

Крапку у розгляді поставив Верховний суд РФ, куди звернулася господиня квартири. У рішення Суду йдеться:

… Перші відключаючі пристрої та запірно-регулювальні крани на відводах внутрішньоквартирного розведення є елементами внутрішньобудинкових інженерних систем, призначених для виконання функцій гарячого та холодного водопостачання, газопостачання, а також безпеки приміщень багатоквартирного будинку.

Забезпечуючи подачу комунальних ресурсів від мереж інженерно-технічного забезпечення до внутрішньоквартирного обладнання, зазначені елементи змінюють параметри та характеристики внутрішньобудинкових інженерних систем, здійснюючи тим самим вплив на обслуговування інших приміщень багатоквартирного будинку.

З урахуванням даних технічних особливостей перші відключаючі пристрої та запірно-регулювальні крани відповідають основною ознакою спільного майна як призначеного для обслуговування кількох або всіх приміщень у будинку. Факт знаходження вказаного обладнання в квартирі не означає, що воно використовується для обслуговування виключно даного приміщення і не може бути віднесене до загального.

Обставини, що вказують на належність аварійного сантехнічного обладнання до майна Біленка С. Ю., або до спільного майна мешканців багатоквартирного будинку, були юридично значущими та підлягають доведенню.

Під час розгляду справи суд апеляційної інстанції послався на те, що Біленко СВ. поряд із заміною та переобладнанням внутрішніх інженерних мереж, що є її власністю, проведена заміна запірного вентиля (запірно-регулюючої арматури) у місці з'єднання з відведенням від загального стояка холодного водопостачання, що спричинило протікання, і є спільним майном власників багатоквартирного будинку.

Позивач ці обставини заперечував, проте суд апеляційної інстанції їх не перевірив і не встановив.

Одночасно з цим заміна запірного вентиля не звільняєкеруючу організацію — ТОВ «Житлосервіс» від здійснення своїх обов'язків щодо утримання спільного майна багатоквартирного будинку, покладених на товариство укладеним договором.

Повний текст визначення колегії Верховного судуРФ у цій справі.