Куріння у будівлі заборонено. Федеральний Закон про заборону куріння: основні положення, останні зміни

Деякі звички людей можуть нашкодити оточуючим, тому в законодавстві є певні обмеження щодо них. Зокрема, це стосується куріння у громадських місцях. Стаття 12 у ФЗ-15 та стаття 6.24 в КоАП РФ регламентують права курців, їх обов'язки, а також заходи покарання, що присуджуються порушникам. Наскільки серйозними є заходи покарання, чи є спеціалізовані місця, де курці мають право діставати сигарети?

Закон про куріння у громадських місцях, стаття КоАП РФ

Чи можна курити на вулиці у Росії? Заборона куріння безпосередньо стосується громадських місць, де збираються громадяни різної статі, віку та стану здоров'я. У законодавстві є окремі статті, присвячені цьому. У ФЗ-15 стаття 12 вказано перелік місць, де заборонено куріння. Раніше багато кафе та великі ресторани дозволяли відвідувачам діставати цигарки, зараз запроваджено певні обмеження. Щоб покурити, люди повинні перейти в спеціалізовані місця або збиратися в залах, що «курять», якщо подібні є.

Куріння у громадських місцях

Закон стосується всіх любителів куріння, кожен громадянин зобов'язаний слідувати йому. Міру відповідальності та покарання порушників визначає КоАП РФ у статті 6.24. Там вказано розмір штрафу, що накладається:

• якщо людина закурив усередині приміщень, на території чи спеціальних об'єктах, що передбачаються 2 частиною 6.24 статті, тоді штраф 500-1500 рублів;
• якщо факт куріння зафіксовано біля дитячого майданчика - 2000-3000 рублів.

Важливо!Зазвичай місця, де куріння апріорі заборонено, забезпечені табличками. За дотриманням цього розпорядження стежать охоронці, працівники закладів та працівники поліції.

Якщо адміністратор закладу самостійно дозволяє відвідувачам курити, тоді він також несе за законом відповідальність за потурання. Держава намагається через введення обмежень зменшити споживання людьми шкідливих речовин та куріння тютюну. Тому підвищуються ціни та є тимчасові рамки, згідно з якими громадяни можуть набувати певних товарів лише вдень. Неповнолітнім купувати алкоголь не можна, а тютюнові вироби складно.

Закон про заборону куріння

Цілі прийняття закону

Раніше люди могли діставати цигарки, де вважали за потрібне. У кафе чи купе вагонів курили відкрито, сидячи неподалік інших.

Причини прийняття суворої заборони куріння у громадських місцях:

• вченими давно доведено факт шкоди, яку завдають тютюновий дим. Причому страждає не тільки сам курець, але також всі, хто знаходиться поруч. Головною причиною введення низки суворих обмежень – спроба захистити інших громадян, яким шкодить куріння, КоАП має низку спеціальних законів, де відображено список місць «табу», міру відповідальності та інші факти;
• друга причина – збільшення кількості курців. Причому, якщо дорослі громадяни мають право самостійно визначати, чим займатися, то неповнолітні часто просто наслідують приклад, показаний старшими. Стаття 6.23 у КоАП РФ присвячена цьому. Заборонено заохочувати бажання дітей курити, ділитися цигарками, допомагати придбати їх та здійснювати інші подібні дії. Часто підлітки просять дорослих купити цигарки, коли продавці відмовляються обслуговувати неповнолітніх, продавати їм тютюнові чи винно-горілчані вироби.

Важливо!Влада продовжує боротися зі шкідливим тютюнопалінням, створюючи спеціальні законопроекти. Частину їх уже прийнято, інші очікують на розгляд.

Серед них головною причиноювважається поширення куріння, особливо серед молоді. На жаль, заборонити батькам використовувати сигарети вдома перед дітьми складно, але громадські місця контролювати простіше. Таким чином, закон захищає і права інших громадян, які не бажають псувати здоров'я, а також дивитися на курців.

Що робити, якщо курять у дворі

Де саме можна чи не можна курити, правила куріння

Куріння у громадських місцях стаття КоАП не повністю забороняє, запроваджено лише певні рамки. Кожному курцеві варто з'ясувати список місць, де курити заборонено:

• скрізь, де є молодь - освітні, розважальні та інші установи, що займаються питаннями, що стосуються підростаючого покоління (дітей, підлітків);
• публічних установах медичних (лікарні, поліклініки, мед.центри), спортивних (майданчики, центри), санаторно-курортного та іншого напряму;
• всередині електричок, поїздів, плавальних або повітряних суднах (літаки, теплоходи), включаючи інші види транспорту;
• ближче 15 метрів від вокзалів, різних морських портів, аеропортів, а також станцій метро, ​​всередині перелічених установ, зупинках та пасажирських платформах;
• житлових, різних соціальних і побутових громадських установах, торгових будинках (включаючи ринки, окремі намети), готелях, а також підприємствах громадського харчування;
• держустанови;
• на роботі (якщо усередині будівлі);
• у ліфтах, а також інших громадських місцях усередині багатоквартирного будинку;
• на пляжах, відкритих дитячих майданчиках;
• на заправках.

Важливо!Більшість заборонених місць мають відповідні таблички, це допомагає орієнтуватися.

Дозволені місця, правила курця

Закон наказує власникам розважальних та інших закладів створити спеціалізовані місця – закриті майданчики, де зможуть збиратися курці. Головна вимога щодо таких майданчиків, це усамітнення. Щоб виключити можливість заподіяння шкоди іншим громадянам, які не палять. Курити там можна. Відповідно до законодавства, суб'єкти РФ як адміністрація міста, власники закладів мають право повністю виключити куріння на певній території. Наприклад, Арбата тепер визнано вільною зоною.

Де курити за законом дозволено:

• на власній території – у квартирі, усередині машини чи у дворі ( приватний будинок), на балконі;
• чи можна курити відкрито на вулиці в Росії – так, виняток становлять найближчі до певних місць території – повинна дотримуватися 15 метрова відстань до лікарень та інших закладів, що знаходяться поруч;
• на роботі, якщо там є спеціальне місце;
• на платформах, де відбувається очікування поїздів.

Важливо!Уникати місць, забезпечених спеціальними знаками, також після куріння заборонено розкидати недопалки.

Заборона куріння у громадських місцях

Куріння у багатоквартирному будинку

Багатоквартирний будинок вважається загальною власністю, на яку можуть порівну претендувати всі власники квартир. Вони мають право покращувати територію, здійснювати ремонтні роботивсередині будинку. Під'їзд, сходові майданчики, балкони, прибудинкова територія– все це спільні, доступні для всіх місця, де відповідно заборонено куріння.

Мешканці мають право диміти всередині власних квартир або на своїх балконах. Однак, власники об'єднавшись, можуть створити відокремлене невелике приміщення, де встановлять непогану вентиляцію та забезпечать його зовні відповідною табличкою. Там зможуть збиратися курці.

На дитячому майданчику – стаття

Важливо!Куріння на дитячому майданчику згідно з 12 статтею від ФЗ-15 заборонено. На порушників чекає встановлений законом штраф. Причому не можна навіть влаштовувати спеціальні «відхожі» місця, де могли б збиратися курці.

Виключено найменшу шкоду здоров'ю неповнолітніх та їхніх мам, які часто прогулюються на майданчиках. Вони вважаються громадським місцем, адже відкриті охочим. Втім, заборона стосується й окремих закритих майданчиків усередині ТЦ.

На території лікарні

Відповідно до законодавства, куріння на території лікарень, медичних центрів та інших подібних установ заборонено. Адже ці організації вважаються публічними, також, пов'язані безпосередньо з охороною здоров'я.

Як правило серед хворих зустрічається чимало курців, до того ж багато лікарів або медсестр теж курять. Вихід один - адміністрація повинна влаштувати всередині лікарні спеціалізовані закриті місця, з вентиляцією, що виводить дим назовні. Там курцям збиратися можна, включаючи пацієнтів (їхнє здоров'я вже завдання лікарів). Зовні «рятівні куточки» впізнаються за табличками.

Важливо!Заборонено курити не лише всередині, а й на території біля лікарень, встановлено 15-метрову відстань.

На вулиці, скільки метрів від будівлі

Вулиця вважається громадською територією, де вільно походжають громадяни. Тому курити там можна лише дотримуючись певної відстані до:

• лікарень;
• житлових будівель;
• портів;
• вокзалів;
• дитячих садків;
• шкіл;
• автобусних зупинок;
• аеропортів.

15 метрів згідно із законодавством вважається достатньою відстанню. До того ж недопалки повинні викидатися в найближчі урни.

Антитютюновий закон (стаття за куріння)

Хто стежить за дотриманням цих норм

Куріння в недозволеному місці відноситься до списку адміністративних порушень. Відслідковують це і мають право накладати штраф органи поліції. Хулігана затримують, з'ясовують особу, а потім виписують відповідний штраф, нагадуючи приписи закону.

Отримані штрафи згодом поповнюють бюджет, а дані правопорушників заносяться до загальної поліцейської бази, де видно, злісно громадянин порушує заборону або трапляється вперше. Роботодавці, власники ресторанів, також прості пильні люди мають право повідомляти, якщо помітять факт куріння у заборонених законодавством місцях.

Який штраф за куріння у громадських місцях, адміністративна відповідальність

Важливо!Покаранню можуть підлягати не тільки прості громадяни – курці, а також цілі підприємства, фірми та державні організації. Якщо їхні директори, власники чи адміністратори свідомо дозволяли людям курити, не влаштувавши при цьому спеціальних місць.

Згідно з даними статті 6.25, розміри штрафів, передбачених організаціям, дуже суттєві:

• невиконання вимог, зазначених ФЗ-15 – 10 000-20 000 – сплачують посадові особи, а 30 000-60 000 – юрособи (підприємці);
• порушення вимог, коли громадяни курять вільно всередині організації та немає спеціалізованих місць – 20 000-30 000 – усім посадовим особам, а також 50 000-80 000 – юр. л.;
• порушення норм, що стосуються охорони здоров'я для відвідувачів – 30 000-40 000, а також 60 000-90 000 – юр. л.

Фізичним особам:

• факт куріння на дитячому майданчику - стаття чи штраф у розмірі 500-1500 рублів;
• куріння громадянина біля дитячого майданчика – 2000-3000 рублів.

Важливо!Звісно, ​​щоб змусити правопорушника відповісти, необхідно зафіксувати документально факт злочину. Пильні громадяни можуть повідомити поліцейського чи свого дільничного. Якщо ні, зняти курця на звичайний телефон – зробити відео або кілька знімків. Згодом пред'явити їх уповноваженим органам.

Куріння електронних цигарок у громадських місцях, чи поширюється закон на них

Яке покарання можливе, якщо людина використовує замість звичайних електронні сигарети? Подібні вироби мають усередині гліцеринову речовину, яка є заміною тютюну. Шкідливого диму від них немає, лише пара. У Європі такі цигарки цілком легальні, у Росії вони також не підпадають під конкретну групу тютюнових виробів. Тому курити їх можна скрізь.

Кальяни – їх часто використовують усередині кафе, а також окремі громадяни купують для дому. Вони вважаються пристроями для куріння, тому заборона актуальна. Однак кальянами можна користуватися в межах спеціальних майданчиків, далеко від звичайних людей, що не палять.

Куріння шкідливе, тому влада розробила докладні законопроекти, накладаючи низку спеціальних обмежень. Це допомагає захистити здоров'я інших людей, до того ж, скоротити поширення шкідливої ​​звички.

Радий вітати вас у моєму блозі, друзі! Сьогодні я хочу підняти таку болісну для багатьох тему, як закон про куріння у громадських місцях, що діє у 2018 р. Адже кому не знайоме протистояння між любителями тютюнового диму та тими, хто його не переносить? Через подібні розбіжності між моїми сусідами постійно йде війна: одні хочуть спокійно покурити на власному балконі, інші не відчувати неприємного запаху щоразу, як відривають вікно. Та й на вулиці я бував свідком конфліктів на автобусних зупинках чи вокзальних платформах. Давайте все разом розберемося в тонкощах питання і досягнемо компромісу.

Що являє собою антитютюновий закон ФЗ №15

Текст законопроекту про заборону куріння доповнювався кілька разів: останню редакцію датовано 2017 р. ФЗ № 15 було прийнято ще 2013 р., причому Держдума проголосувала практично одноголосно. І не без причин: статистика стверджує, що щороку 50 тисяч громадян РФ помирає від онкологічних захворювань, спричинені тютюновим димом. І мова не лише про аматорів затягнутися цигаркою, адже здоров'я оточуючих теж страждає. Згідно з прогнозами МОЗ, вже наступного року можна буде дізнатися, наскільки введена заборона позначилася на здоров'ї нації.

Закон про тютюнопаління передбачає, що заходи вживаються у комплексі. Він передбачає таке:

• обмеження місць для куріння;
• заборона на реалізацію тютюнових виробів на відстані менше 100 м від шкілта ВНЗ (неповнолітнім продавати сигарети не дозволяється у будь-якому випадку);
• повна заборона рекламитютюнової продукції;
• поступове збільшення цінна сигарети, сигари тощо;
• роботу над поінформованістю населенняпро шкоду куріння.

Суперечки про те, наскільки заборони ефективні, не вщухають. Але, якщо вас турбують клуби диму, ви маєте право звернутися до поліцейського і попросити його вжити заходів.

Та ж статистика показує, що зі 100 осіб, які вирішили побалувати себе цигаркою у громадському місці, штрафи платять лише 15.

Де не можна курити в РФ: положення на 2018 р.

Що наказує законодавство про куріння? Згідно з ФЗ № 15, любителям тютюнового диму не варто діставати сигарети у таких місцях:

• біля освітніх установ, причому заборонено куріння не тільки на ганку, а й на прилеглій території;
• у будинках аеровокзалів, аеропортів, на станціях метрополітену та на відстані менше 15 м від входів;
• у лікарнях та санаторіях;
• на пляжах;
• у закладах спортивного типу;
• у готелях;
• на ринках (у павільйонах та наметах);
• у ліфтах;
• в офісах;
• на автозаправних станціях;
• у держустановах різного рівня;
• на теренах культурних об'єктів (у цирках, театрах, філармоніях).

Що ж до залізничного транспорту, зокрема поїздів далекого прямування, то можливості для перекуру в тамбурі більше не буде. Про запровадження обмежень нагадують знаки, що забороняють.

Досвід користувача: як штрафують за порушення закону

Нещодавно їхав із хлопцями у поїзді ближнього прямування, на станції вийшли покурити. Стояли на пероні, наче не заважали… Нас побачив поліцейський, попросив паспорти, потім сказав пройти з ним для складання протоколу та оформлення штрафу. Виявилося, що ми розташувалися саме під камерами. Пройшли метрів 30, там чекав другий поліцейський із пристроєм на кшталт КПК. Вніс наші дані, сказав, що штрафи прийдуть за місцем прописки. Думав, може оскаржити їх, але запис на камерах нікуди не подінеться. Що вдієш, довелося платити…

Де можна курити за законами РФ

Законодавство про тютюнокуріння застерігає, що дим не повинен турбувати оточуючих. Згідно з ФЗ № 15 для любителів сигарет відводяться місця і на відкритому повітрі, та у приміщеннях. Якщо йдеться про ізольовану "курилку" всередині багатоквартирної будівлі, то вона повинна забезпечуватися повітряною вентиляцією; відповідність гігієнічним нормативам за рівнем забруднення повітря – обов'язкова умова.

Де курити пасажирам на вокзалі?Орієнтуйтесь на правило "Що не заборонено, то дозволено". Це означає, що доведеться відійти від входу або платформи щонайменше на 15 м. Пасажирам же поїздів далекого прямування дозволяється запалити сигарету під час зупинки на платформі. Єдина умова – вона має відстояти від будівлі вокзалу на 15 м та більше. А якщо ви димієте на платформі, призначеній для посадки в електрички приміського сполучення, готуйтеся покарати.

Як має бути організовано місце для куріння

Згідно з останніми поправками, місця для куріння, відведені на свіжому повітрі, повинні відповідати вимогам:

• наявність освітлення у темний час;
• відповідні таблички, розвішані поблизу;
• наявність попільничок та металевих урн.

Якщо йдеться про приміщенні, виділеному у будівлі, критерії змінюються. Крім табличок та попільничок, має бути таке:

• вентиляція;
• повна ізоляція, що уберігає решту відвідувачів або співробітників від диму;
• наявність інформаційних стендів, що попереджають про шкоду тютюну;
• використання негорючих матеріалів в обробці;
• наявність вогнегасника.

Але навіть за дотримання цих правил місця для куріння доступні не скрізь. У низці установ діють суворі заборони. Наприклад, у лікарнях чи школах, на автозаправках чи підприємствах громадського харчування “курилку” облаштовувати не можна. Не знайти її і на складах, на сіножаті, на об'єктах, де переробляються, виробляються або зберігаються горючі матеріали.

Який штраф за куріння передбачено у 2018 р.: для юридичних осіб

1. Наймач не перейнявся розвісити знаки, що попереджають про шкоду звички? Недбалість обійдеться йому в 10 000 – 20 000 руб.
2. Якщо на підприємстві немає спеціально обладнаних місць для куріння, штраф становитиме 50 000 – 80 000 руб.Окремо передбачено покарання для посадової особи, відповідальної за цю сферу - сума досягає 30 000 руб.Щоб уникнути витрат на обладнання курильців, можна прописати заборону в локальному нормативному акті та ознайомити співробітників під розпис.
3. Якщо наймач не слідкує за виконанням "антитютюнового" закону на підприємстві, це розцінюється як правопорушення. ІП віддасть 30 000 – 40 000 руб., а для організацій сума збільшиться до 90 000 руб.

Що ж до частоти перекурів, то федеральні закони не зобов'язують надавати додаткові перерви цих цілей. Згідно Трудового кодексу, співробітники протягом робочого дня можуть розраховувати на відпочинок тривалістю не менше 30 хв., але не більше 2 год. Вони розпоряджаються їм на власний розсуд, у тому числі і для перекурів.

Від чого залежить сума штрафу для фізичних осіб

Розмір адміністративного штрафу для пересічних громадян залежить від особливостей ситуації:

1. Якщо ви закурили у громадському місці, то доведеться віддати 500 – 1 000 руб.
2. Ті, хто нехтував забороною поблизу дитячого майданчика, заплатять 2000 - 3000 руб.
3. Дорожче обійдеться задоволення піднімити сигаретою, якщо ви заодно вирішили "почастувати" неповнолітнього - 1000 - 2000 руб.Цю суму викладуть ті, хто “по-доброму” купив тютюнові вироби на прохання підлітка. А батькам неповнолітнього в таких випадках доведеться сплатити 3000 руб.

Окремо передбачено покарання для продавців, які реалізують продукцію громадянам, які не досягли повноліття. У таких випадках недбайливого співробітника оштрафують на 3000 - 5000 руб. Організацію ж покарають на 150 000 руб.

Хто і як штрафуватиме: реалізація "антитютюнової" заборони

Формально покарання за порушення заборон передбачено, але хто і як виписує квитанції? Якщо з юридичними особами ситуація зрозуміла (наявність вентиляції в "курилці" або використання негорючих матеріалів нескладно перевірити), то що робити зі звичайним любителем сигаретного диму, що пускає його на вулиці?

Скаржитися найпростіше на сусідів: якщо один із них курить на сходовому майданчику, факт підтвердять інші мешканці будинку. Коли ж питання стосується перехожого в парку або людини, яка чекає на транспорт у громадському місці, фіксуйте порушення на відео. Щоправда, воно допоможе лише тоді, коли поблизу є співробітник поліції. Якщо його немає, то закон наказує звертатися із записом до поліцейського відділення або Росспоживнагляду. Але чи ви будете витрачати на цей час? Та й поліція не поширюватиме орієнтування “Розшукується за куріння”, тому найчастіше порушники заборони залишаються без покарання.

Як сплатити штраф за куріння в громадському місці

Ви запалили цигарку у громадському місці, що помітив поліцейський? Складений ним протокол про адміністративне порушення не є підставою для сплати. Спочатку ви повинні отримати ухвалу, після чого і переказати гроші.Якщо папір не доставляють, ви можете зайти до УВС та взяти копію. Стане в нагоді і реєстрація на порталі "Держпослуги" або на сайті http://fssprus.ru/iss/ip/, де ви перевірите наявність виписаних штрафів.

Погашати їх можна такими способами:

• у відділенні банкуза наявності квитанції;
• через термінали(Розділ “Платежі до бюджету”);
• через особисті кабінетипри використанні інтернет-банкінгу.

Ви внесете гроші і через портал "Держпослуги", але попередньо доведеться підтвердити обліковий запис.

Що буде, якщо не сплачувати штраф за куріння у громадських місцях

Згідно із законами, якщо ви не сплатите штраф вчасно, його збільшать удвічі (підсумкова сума не може бути меншою за 1 000 руб.). Інший варіант – арешт на 15 діб. На практиці нерідко виявляється, що громадяни просто не вносять гроші: здебільшого додаткових заходів не вживають.

Якщо штраф за адміністративне порушення не сплачується протягом двох років, його автоматично анулюють. У крайньому випадку ви зможете віддати гроші безпосередньо судовому приставу. Але в мережі ви знайдете і відгуки про те, що поліція заарештовує недбайливих боржників на 15 діб. Вирішувати, чи варто покладатися на удачу або краще внести гроші, вам доведеться.

Антитютюновий закон: як дізнатися, чи є штрафи

Любителі тютюнових виробів стикаються з типовою ситуацією: вони затягуються цигаркою у громадському місці, після чого до них підходять співробітники поліції та просять пред'явити паспорт. Потім вносять дані до бази, кажуть чекати на постанову поштою і йдуть, не склавши протокол. Розгублені курці, так і не отримавши документ, не знають, що робити: сподіватися на краще чи сплачувати штраф за порушення закону без реквізитів. Як же вчинити у подібній ситуації?

Перш за все, співробітники поліції зобов'язані скласти протокол і запропонувати вам розписатися в документі. Без протоколу про порушення виписати штраф не можуть!Якщо ж документ складено, ви отримаєте постанову поштою. У ньому й утримуватимуться реквізити для оплати, яку треба зробити у 10-денний термін. Якщо адреса реєстрації та фактичного проживання відрізняються, перевіряйте наявність штрафів в інтернеті.

Закон про куріння у громадських місцях: літні кафе та ресторани

Згідно із законом, курити у закладах громадського харчування забороняється.Навіть літні кафе, що розташовані на вулиці, не стануть винятком. Оскільки тераси чи ділянки також вважаються частиною закладу, палити у них суворо заборонено.

Щодо звичайних ресторанів, вони вважаються громадськими місцями. Це означає, що залів для курців у них не повинно бути. Але деякі заклади воліють отримати штраф, аби не втратити прибуток, або шукають лазівки у законах.

“Антитабачний” закон: чи можна курити у під'їзді

Статистика каже, що 57% скарг, що надходять від громадян, пов'язано з сусідами, які палять у під'їздах, у ліфтах, на сходових клітках та загальних балконах. Закон же застерігає, що ці місця підпадають під заборону для любителів тютюну.Відповідно до ФЗ № 15, штраф порушення становить 500 - 1 500 крб. Але на практиці ситуація відрізняється, про що свідчать відгуки.

Досвід громадян: як реалізуються закони

У нашому будинку мешкає співробітник поліції, який палить на загальному балконі 3-го поверху. Через конструкцію будівлі дим йде у вікна мешканців, але його це не хвилює. Розмовляли по-доброму, результату нуль. У результаті я написав заяву дільничному, який, читаючи її, уточнив: "Це на нашого співробітника скарга?" Потім він порадив дзвонити до поліції, якщо я побачу, що сусід димить на балконі. Враховуючи, що доблесні органи є на місце через пару годин, навряд чи вдасться витівка.

Дільничний таки прийшов і взяв у колеги письмове пояснення. Той заявив, що на балкон не ходить, а я скаржуся через погані стосунки. Довелося звертатися і до прокурора, і до місцевого депутата, який вносив у Думу проект про заборону електронних сигарет. До заяв додав докази: фото та відео. Чекаю на результат!

Чи можна палити на балконі своєї квартири

Дим, що потрапляє у сусідні вікна з приватних балконів, – друга за поширеністю проблема. Формально закон не забороняє куріння на вашій території, як і у власній кімнаті чи туалеті квартири. Але до сусідів дим проникати не повинен; інакше вони мають право подати до суду.

Рішення має мінуси: розгляди тягнуться місяцями. Тому, якщо сусіди не є власниками житла, а винаймають квартиру, розмовляйте з ними в приватному порядку. Адже орендарі здебільшого не сплачують податки. Якщо вас турбує тютюновий дим, поговоріть з порушниками: загроза написати заяву дільничному з приводу незаконної здачі квартири дієвіша за позови.

Дізнатися докладніше, як застосувати закон про куріння у громадських місцях, якщо йдеться про сусіда, ви зможете з відео:

Чи можна курити біля будинку: що робити мешканцям

Закон про куріння у громадських місцях не забороняє його у безпосередній близькості від житлових будинків.В результаті власники квартир на 2-му поверсі особливо страждають, якщо на 1-му розташована організація чи магазин. Адже вони стають "жертвами" співробітників, які виходять курити!

Формально заборони немає, тож незадоволеним мешканцям доводиться шукати лазівки у законі. Вони можуть звернутися до прокуратури чи суду, обстоюючи конституційне правона сприятливу навколишнє середовище. Ці інстанції ініціюють перевірки і винесуть постанову про усунення фактора, що заважає, і моральної компенсації. До мінусів варіанта відносять те, що доведеться проводити експертизи, а їх вартість вам компенсують лише після ухвалення рішення на вашу користь.

Чи можна курити в аеропорту: що каже закон

Відповідно до закону про куріння у громадських місцях, отримати дозу нікотину можна лише за 15 і більше метрів від аеропорту. У самій будівлі це забороняється: винятком стануть випадки, коли ви вирушаєте до спеціального павільйону. Але "курилки" є далеко не скрізь, адже їх лише планують повернути у Шереметьєво. Підставою стали скарги адміністрації на те, що пасажири курять у туалетах, порушуючи правила пожежної безпеки. Імовірно, зони для любителів тютюну не будуть вважатися громадським місцем, адже вони призначені лише для тих, хто страждає від залежності.

Чи можна курити кальян на вулиці, у кафе та інших громадських місцях

ФЗ № 15 не дозволяє курити кальян у громадських місцях, якщо у суміші є нікотин.Але власники кафе та ресторанів виходять із становища: вони пропонують "фруктові мікси" або "парові коктейлі". На практиці замовити можна і нікотинові суміші, які продають постійним гостям за спеціальними картками.

Існують і кальянні заклади, які не належать до громадських місць. Закони кажуть, що у них не повинні подавати їжу, але на практиці правила порушуються.

Оскільки можливості негайно провести експертизу та визначити вміст тютюну у вашому кальяні немає, ви куритимете його без наслідків.

Чи можна курити електронні сигарети у громадських місцях

У 2018 р. закон про заборону куріння у громадських місцях не стосується електронних цигарок.Але у 2019 р. ситуація може змінитись, оскільки депутати підготували новий проект.

Він містить низку положень:

• заборона на продаж електронних цигарок неповнолітнім;
• обмеження їх використання у освітніх, медичних, культурних закладах;
• заборона куріння електронних сигарет на дитячих майданчиках, у ліфтах, у транспорті;
• обмеження обсягу ємностей для рідин.

Депутати стверджують, що положення спрямовані на захист дітей та дорослих, а також боротьбу з несумлінними виробниками.

Висновок

Закон про куріння у громадських місцях обмежує можливості любителів тютюну. Але на практиці його дотримання залишається спірним: МОЗ уже визнало, що у вагонах поїздів та автобусних зупинках люди йдуть на порушення. Можливо, надалі ФЗ № 15 поповниться новими положеннями та уточненнями, які зроблять його ефективнішим.

Юридична консультація безкоштовно онлайн

Стаття 1. Предмет регулювання цього Федерального закону

Цей Федеральний закон відповідно до Рамкової конвенції Всесвітньої організації охорони здоров'я щодо боротьби проти тютюну регулює відносини, що виникають у сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну.

Стаття 2. Основні поняття, що використовуються у цьому Законі

1. Для цілей цього Закону використовуються такі основні поняття:

1) куріння тютюну - використання тютюнових виробів з метою вдихання диму, що виникає від їхнього тління;

2) навколишній тютюновий дим - тютюновий дим, що міститься в атмосферному повітрі місця, в якому здійснюється або здійснювалося раніше куріння тютюну, у тому числі тютюновий дим, що видихається особою, яка здійснює куріння тютюну;

3) наслідки споживання тютюну - заподіяння шкоди життю чи здоров'ю людини, шкоди середовищу її проживання внаслідок споживання тютюну та впливу навколишнього тютюнового диму, а також пов'язані з цим медичні, демографічні, соціально-економічні наслідки;

4) споживання тютюну - куріння тютюну, ссання, жування, нюхання тютюнових виробів;

5) спонсорство тютюну - будь-який вид вкладу у будь-яку подію, захід чи окрему особу, метою, результатом чи ймовірним результатом якої є стимулювання продажу тютюнового виробу або вживання тютюну прямо чи опосередковано;

6) тютюнові організації - юридичні особи незалежно від організаційно-правової форми, які здійснюють виробництво, переміщення через митний кордон Митного союзу в рамках ЄврАзЕС чи через Державний кордон Російської Федераціїз державами - членами Митного союзу в рамках ЄврАзЕС тютюнової продукції, або організації, що визнаються відповідно до законодавства Російської Федерації афілійованими особами цих юридичних осіб, дочірні та залежні організації, об'єднання таких осіб, а також організації, створені такими особами. З метою цього Федерального закону до тютюнових організацій прирівнюються індивідуальні підприємці, які здійснюють виробництво, переміщення через митний кордон Митного союзу в рамках ЄврАзЕС або через Державний кордон Російської Федерації з державами - членами Митного союзу в рамках ЄврАзЕС тютюнової продукції.

2. Інші поняття використовуються у цьому Федеральному законі у значеннях, визначених Рамковою конвенцією Всесвітньої організації охорони здоров'я щодо боротьби проти тютюну, Федеральним законом від 22 грудня 2008 року N 268-ФЗ "Технічний регламент на тютюнову продукцію", Федеральним законом від 21 листопада 2011 р. 323-ФЗ "Про основи охорони здоров'я громадян у Російській Федерації", Федеральним законом від 28 грудня 2009 року N 381-ФЗ "Про основи державного регулювання торговельної діяльності у Російській Федерації".

Стаття 3. Законодавство у сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну

1. Законодавство у сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну ґрунтується на Конституції Російської Федерації і складається з цього Федерального закону, інших федеральних законів та прийнятих відповідно до них інших нормативних правових актів Російської Федерації, законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації.

2. Якщо міжнародним договором Російської Федерації встановлено інші правила, ніж правила, передбачені цим Федеральним законом, застосовуються правила міжнародного договору Російської Федерації.

Стаття 4. Основні принципи охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну

Основними принципами охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну є:

1) дотримання прав громадян у сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну;

2) попередження захворюваності, інвалідності, передчасної смертності населення, пов'язаних із впливом навколишнього тютюнового диму та споживанням тютюну;

3) відповідальність органів державної владита органів місцевого самоврядування, індивідуальних підприємців та юридичних осіб за забезпечення прав громадян у сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну;

4) системний підхідпри реалізації заходів, спрямованих на запобігання впливу навколишнього тютюнового диму та скорочення споживання тютюну, безперервність та послідовність їх реалізації;

5) пріоритет охорони здоров'я громадян перед інтересами тютюнових організацій;

6) забезпечення міжнародного співробітництва Російської Федерації у сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну;

7) взаємодія органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадян, у тому числі індивідуальних підприємців та юридичних осіб, не пов'язаних з тютюновими організаціями;

8) відкритість та незалежність оцінки ефективності реалізації заходів, спрямованих на запобігання впливу навколишнього тютюнового диму та скорочення споживання тютюну;

9) інформування населення про шкоду споживання тютюну та шкідливий вплив навколишнього тютюнового диму;

10) відшкодування шкоди, заподіяної життю чи здоров'ю, майну громадянина, у тому числі майну індивідуального підприємця, або юридичної особи внаслідок порушення законодавства у сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну.

Стаття 5. Повноваження федеральних органів державної влади у сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну

До повноважень федеральних органів державної влади у сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну належать:

1) проведення єдиної державної політикиу сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну;

2) захист прав людини та громадянина у сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну;

3) забезпечення організації надання громадянам медичної допомоги, спрямованої на припинення споживання тютюну, лікування тютюнової залежності та наслідків споживання тютюну, у федеральних медичних організаціях відповідно до законодавства у сфері охорони здоров'я;

4) розробка та реалізація заходів щодо охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну, включення зазначених заходів у встановленому порядку до федеральних цільових програм у сфері охорони та зміцнення здоров'я громадян, у державну програму розвитку охорони здоров'я;

5) координація діяльності федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації у сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну;

6) організація та здійснення державного контролю у сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну;

7) Міжнародна співпрацяРосійської Федерації, включаючи укладання міжнародних договорів Російської Федерації, у сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну;

8) моніторинг та оцінка ефективності реалізації заходів, спрямованих на запобігання впливу навколишнього тютюнового диму та скорочення споживання тютюну, а також інформування на основі отриманих даних органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та населення про масштаби споживання тютюну на території Російської Федерації, про реалізованих та (або) планованих заходів щодо скорочення його споживання.

Стаття 6. Повноваження органів державної влади суб'єктів Російської Федерації у сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну

До повноважень органів державної влади суб'єктів Російської Федерації у сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну належать:

1) захист прав людини та громадянина у сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну на територіях суб'єктів Російської Федерації;

2) розробка та реалізація заходів щодо охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну на територіях суб'єктів Російської Федерації;

3) координація діяльності виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації у сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну, суб'єктів державної системиохорони здоров'я, муніципальної системи охорони здоров'я та приватної системиохорони здоров'я на територіях суб'єктів Російської Федерації з надання громадянам медичної допомоги, спрямованої на припинення споживання тютюну, лікування тютюнової залежності та наслідків споживання тютюну;

4) участь у здійсненні моніторингу та оцінки ефективності реалізації заходів, спрямованих на запобігання впливу навколишнього тютюнового диму та скорочення споживання тютюну, на територіях суб'єктів Російської Федерації, а також інформування органів місцевого самоврядування та населення про масштаби споживання тютюну на території відповідного суб'єкта Російської Федерації, про реалізованих та (або) планованих заходів щодо скорочення споживання тютюну;

5) забезпечення організації надання громадянам медичної допомоги, спрямованої на припинення споживання тютюну, лікування тютюнової залежності та наслідків споживання тютюну, у медичних організаціях суб'єктів Російської Федерації відповідно до законодавства у сфері охорони здоров'я;

6) вжиття додаткових заходів, спрямованих на охорону здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну.

Стаття 7. Повноваження органів місцевого самоврядування у сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну

До повноважень органів місцевого самоврядування у сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну належать:

1) участь у реалізації заходів щодо охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну на територіях муніципальних утворень;

2) забезпечення організації надання громадянам медичної допомоги, спрямованої на припинення споживання тютюну, лікування тютюнової залежності і наслідків споживання тютюну, у медичних організаціях муніципальної системи охорони здоров'я у разі передачі відповідних повноважень відповідно до законодавства у сфері охорони здоров'я;

3) інформування населення про масштаби споживання тютюну на території відповідного муніципальної освіти, про реалізовані та (або) плановані заходи щодо скорочення його споживання, у тому числі на підставі моніторингу та оцінки ефективності реалізації заходів, спрямованих на запобігання впливу навколишнього тютюнового диму та скорочення споживання тютюну.

Стаття 8. Взаємодія органів державної влади та органів місцевого самоврядування з тютюновими організаціями

1. При взаємодії з індивідуальними підприємцями, юридичними особами у сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані забезпечити підзвітність та прозорість такої взаємодії.

2. Взаємодія органів державної влади та органів місцевого самоврядування з тютюновими організаціями з питань, що є предметом регулювання цього Федерального закону, має здійснюватися публічно, та звернення тютюнових організацій, що направляються у письмовій формі або у формі електронних документів, та відповіді на ці звернення підлягають розміщенню на офіційних сайтах органів державної влади та органів місцевого самоврядування в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет".

Стаття 9. Права та обов'язки громадян у сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну

1. У сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну громадяни мають право на:

1) сприятливе середовище життєдіяльності без навколишнього тютюнового диму та охорону здоров'я від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну;

2) медичну допомогу, спрямовану на припинення споживання тютюну та лікування тютюнової залежності;

3) отримання відповідно до законодавства Російської Федерації в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, в індивідуальних підприємців, юридичних осіб інформації про заходи, спрямовані на запобігання впливу навколишнього тютюнового диму та скорочення споживання тютюну;

4) здійснення громадського контролю за реалізацією заходів, спрямованих на запобігання впливу навколишнього тютюнового диму та скорочення споживання тютюну;

5) внесення до органів державної влади, органів місцевого самоврядування пропозицій щодо забезпечення охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну;

6) відшкодування шкоди, заподіяної їх життю чи здоров'ю, майну внаслідок порушення іншими громадянами, у тому числі індивідуальними підприємцями, та (або) юридичними особами законодавства у сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну.

2. У сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну громадяни зобов'язані:

2) піклуватися про формування в дітей віком негативного ставлення до споживання тютюну, і навіть про неприпустимість їх залучення у процес споживання тютюну;

3) не здійснювати дії, що тягнуть за собою порушення прав інших громадян на сприятливе середовище життєдіяльності без навколишнього тютюнового диму та охорону їхнього здоров'я від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну.

Стаття 10. Права та обов'язки індивідуальних підприємців та юридичних осіб у сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну

1. У сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну індивідуальні підприємці та юридичні особи мають право:

1) отримувати відповідно до законодавства Російської Федерації в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, органах, уповноважених здійснювати державний контроль у сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну, інформацію про заходи, спрямовані на запобігання впливу навколишнього тютюнового диму та скорочення споживання тютюну;

2) брати участь у розробці та реалізації заходів щодо охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну;

3) встановлювати заборону куріння тютюну на територіях та у приміщеннях, що використовуються для здійснення своєї діяльності, а також з дотриманням трудового законодавства застосовувати заходи стимулюючого характеру, спрямовані на припинення споживання тютюну працівниками.

2. У сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну індивідуальні підприємці та юридичні особи зобов'язані:

1) дотримуватись норм законодавства у сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну;

2) здійснювати контроль за дотриманням норм законодавства у сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну на територіях та у приміщеннях, що використовуються для здійснення своєї діяльності;

3) забезпечувати права працівників на сприятливе середовище життєдіяльності без навколишнього тютюнового диму та охорону їхнього здоров'я від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну;

4) надавати громадянам інформацію про заходи, що реалізуються зазначеними індивідуальними підприємцями та юридичними особами та спрямовані на запобігання впливу навколишнього тютюнового диму та скорочення споживання тютюну.

Стаття 11. Організація здійснення заходів, спрямованих на запобігання впливу навколишнього тютюнового диму та скорочення споживання тютюну

З метою запобігання виникненню захворювань, пов'язаних із впливом навколишнього тютюнового диму та споживанням тютюну, скорочення споживання тютюну здійснюються такі заходи:

1) встановлення заборони куріння тютюну на окремих територіях, у приміщеннях та на об'єктах;

2) цінові та податкові заходи, спрямовані на скорочення попиту на тютюнові вироби;

3) регулювання складу тютюнових виробів та регулювання розкриття складу тютюнових виробів, встановлення вимог до пакування та маркування тютюнових виробів;

4) просвітництво населення та інформування його про шкоду споживання тютюну та шкідливий вплив навколишнього тютюнового диму;

6) надання громадянам медичної допомоги, спрямованої на припинення споживання тютюну, лікування тютюнової залежності та наслідків споживання тютюну;

7) запобігання незаконній торгівлі тютюновою продукцією та тютюновими виробами;

8) обмеження торгівлі тютюновою продукцією та тютюновими виробами;

9) встановлення заборони продажу тютюнової продукції неповнолітніми та неповнолітніми, заборони споживання тютюну неповнолітніми, заборони залучення дітей до процесу споживання тютюну.

1. Для запобігання впливу навколишнього тютюнового диму на здоров'я людини забороняється куріння тютюну (за винятком випадків, встановлених частиною 2 цієї статті):

1) на територіях та у приміщеннях, призначених для надання освітніх послуг, послуг установами культури та установами органів у справах молоді, послуг в області фізичної культурита спорту;

2) на територіях та у приміщеннях, призначених для надання медичних, реабілітаційних та санаторно-курортних послуг;

3) у поїздах далекого прямування, на судах, що перебувають у далекому плаванні, при наданні послуг з перевезень пасажирів;

4) на повітряних суднах, на всіх видах громадського транспорту (транспорту загального користування) міського та приміського сполучення (у тому числі на суднах при перевезеннях пасажирів за внутрішньоміськими та приміськими маршрутами), у місцях на відкритому повітрі на відстані менше ніж п'ятнадцять метрів від входів у приміщення залізничних вокзалів, автовокзалів, аеропортів, морських портів, річкових портів, станцій метрополітенів, а також на станціях метрополітенів, у приміщеннях залізничних вокзалів, автовокзалів, аеропортів, морських портів, річкових портів, призначених для надання послуг з перевезень пасажирів;

5) у приміщеннях, призначених для надання житлових послуг, готельних послуг, послуг з тимчасового розміщення та (або) забезпечення тимчасового проживання;

6) у приміщеннях, призначених для надання побутових послуг, послуг торгівлі, громадського харчування, приміщеннях ринків, у нестаціонарних торгових об'єктах;

7) у приміщеннях соціальних служб;

8) у приміщеннях, зайнятих органами державної влади, органами місцевого самоврядування;

9) на робочих місцях та у робочих зонах, організованих у приміщеннях;

10) у ліфтах та приміщеннях загального користування багатоквартирних будинків;

11) на дитячих майданчиках та у межах територій, зайнятих пляжами;

12) на пасажирських платформах, що використовуються виключно для посадки в поїзди, висадки з поїздів пасажирів під час їх перевезень у приміському сполученні;

13) на автозаправних станціях.

2. На підставі рішення власника майна або іншої особи, уповноваженої на те власником майна, допускається куріння тютюну:

1) у спеціально виділених місцях на відкритому повітрі або в ізольованих приміщеннях, які обладнані системами вентиляції та організовані на суднах, що знаходяться у дальньому плаванні, під час надання послуг з перевезень пасажирів;

2) у спеціально виділених місцях на відкритому повітрі або у ізольованих приміщеннях загального користування багатоквартирних будинків, які обладнані системами вентиляції.

3. Вимоги до виділення та оснащення спеціальних місць на відкритому повітрі для куріння тютюну, до виділення та обладнання ізольованих приміщень для куріння тютюну встановлюються федеральним органом виконавчої влади, який здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері будівництва, архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства, спільно з федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері охорони здоров'я, та повинні забезпечувати дотримання встановлених відповідно до санітарного законодавства Російської Федерації гігієнічних нормативів утримання в атмосферному повітрі речовин, що виділяються у процесі споживання тютюнових виробів.

4. Для осіб, які перебувають у слідчих ізоляторах, інших місцях примусового тримання або відбувають покарання у виправних установах, забезпечується захист від впливу навколишнього тютюнового диму в порядку, встановленому уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади за погодженням з федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функцію з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері охорони здоров'я.

5. Для позначення територій, будівель та об'єктів, де куріння тютюну заборонено, відповідно розміщується знак про заборону куріння, вимоги до якого та до порядку розміщення якого встановлюються уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади.

6. Органи структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації вправі встановлювати додаткові обмеження куріння тютюну у окремих громадських місцях й у приміщеннях.

Стаття 13. Цінові та податкові заходи, спрямовані на скорочення попиту на тютюнові вироби

1. З метою скорочення попиту на тютюнові вироби здійснюються заходи щодо збільшення акцизів на тютюнову продукцію відповідно до законодавства Російської Федерації про податки та збори, а також можуть здійснюватися інші заходи державного на рівень цін зазначеної продукції.

2. Заходи державного на рівень цін тютюнової продукції здійснюються у вигляді встановлення мінімальних роздрібних цін такий продукции. Мінімальна роздрібна ціна тютюнової продукції є ціною, нижче якої одиниця споживчої упаковки (пачка) тютюнових виробів не може бути реалізована споживачам підприємствами роздрібної торгівлі, громадського харчування, сфери послуг, а також індивідуальними підприємцями.

3. Мінімальні роздрібні ціни встановлюються лише на рівні сімдесяти п'яти відсотків від максимальних роздрібних цін, визначених гаразд, встановленому Податковим кодексом Російської Федерації.

4. Порядок опублікування мінімальних роздрібних цін тютюнової продукції встановлюється федеральним органом виконавчої влади, який здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері бюджетної, податкової діяльності.

5. Реалізація тютюнової продукції за ціною, яка нижча за мінімальні роздрібні ціни і вище максимальних роздрібних цін, встановлених відповідно до законодавства Російської Федерації про податки та збори, заборонена.

Стаття 14. Регулювання складу тютюнових виробів та регулювання розкриття складу тютюнових виробів, встановлення вимог до пакування та маркування тютюнових виробів

Регулювання складу тютюнових виробів та регулювання розкриття складу тютюнових виробів, встановлення вимог до пакування та маркування тютюнових виробів здійснюються відповідно до законодавства Російської Федерації про технічне регулювання.

Стаття 15. Просвітництво населення та інформування його про шкоду споживання тютюну та шкідливий вплив навколишнього тютюнового диму

1. З метою скорочення попиту на тютюн та тютюнові вироби, профілактики захворювань, пов'язаних із споживанням тютюну, формування відповідального ставлення до здоров'я та негативного ставлення до споживання тютюну здійснюються просвітництво населення та інформування його про шкоду споживання тютюну та шкідливий вплив навколишнього тютюнового диму, які включають у собі надання інформації:

1) про переваги припинення споживання тютюну;

2) про негативні медичні, демографічні та соціально-економічні наслідки споживання тютюну;

3) про тютюнову промисловість.

2. Просвітництво населення про шкоду споживання тютюну та шкідливий вплив навколишнього тютюнового диму здійснюється в сім'ї, у процесі виховання та навчання у освітніх організаціях, у медичних організаціях, а також роботодавцями на робочих місцях.

3. Основні напрями та цілі освіти населення визначаються в рамках інформаційно-комунікаційної стратегії боротьби зі споживанням тютюну, затвердженої федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері охорони здоров'я.

4. Просвітництво населення та інформування його про шкоду споживання тютюну та шкідливий вплив навколишнього тютюнового диму здійснюються, зокрема, за допомогою використання інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", а також "гарячих ліній", що сприяють припиненню споживання тютюну та лікуванню тютюнової залежності, створених та що функціонують у порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері охорони здоров'я.

5. Органами державної влади суб'єктів Російської Федерації може передбачатися створення "гарячих ліній" або використання інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет" для звернень громадян, у тому числі індивідуальних підприємців, та юридичних осіб з питань порушення законодавства у сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну.

6. Інформування населення про шкоду споживання тютюну та шкідливий вплив навколишнього тютюнового диму здійснюється органами державної влади та органами місцевого самоврядування, у тому числі за допомогою проведення інформаційних кампаній у засобах масової інформації.

7. Матеріали, підготовлені органами державної влади суб'єктів Російської Федерації для інформування населення про шкоду споживання тютюну та шкідливий вплив навколишнього тютюнового диму на території відповідного суб'єкта Російської Федерації, підлягають узгодженню з федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно- правового регулювання у сфері охорони здоров'я, у встановленому ним порядку.

1. З метою скорочення попиту на тютюн та тютюнові вироби забороняються:

а) поширення тютюну, тютюнових виробів серед населення безплатно, у тому числі у вигляді подарунків;

б) застосування знижок з ціни тютюнових виробів у будь-який спосіб, у тому числі за допомогою видання купонів та талонів;

в) використання товарного знака, що служить для індивідуалізації тютюнових виробів, на інших видах товарів, що не є тютюновими виробами, при виробництві таких товарів, а також оптова та роздрібна торгівля товарами, що не є тютюновими виробами, але на яких використаний товарний знак, що служить для індивідуалізації тютюнових виробів;

г) використання та імітація тютюнового виробу при виробництві інших видів товарів, які не є тютюновими виробами, при оптовій та роздрібній торгівлі такими товарами;

д) демонстрація тютюнових виробів та процесу споживання тютюну у новостворених та призначених для дітей аудіовізуальних творах, включаючи теле- та відеофільми, у театрально-видовищних виставах, у радіо-, теле-, відео- та кінохронікальних програмах, а також публічне виконання, повідомлення в ефір, по кабелю та будь-яке інше використання зазначених творів, уявлень, програм, у яких здійснюється демонстрація тютюнових виробів та процесу споживання тютюну;

е) організація та проведення заходів (у тому числі лотерей, конкурсів, ігор), умовою участі в яких є придбання тютюнових виробів;

ж) організація та проведення культурних, фізкультурних, спортивних та інших масових заходів, метою, результатом чи ймовірним результатом яких є пряме чи опосередковане спонукання до придбання тютюнових виробів та (або) споживання тютюну (у тому числі організація та проведення масових заходів, у яких тютюнові) вироби встановлені як призи);

з) використання фірмових найменувань, товарних знаків та знаків обслуговування, а також комерційних позначень, що належать тютюновим організаціям, під час організації та здійснення благодійної діяльності;

2) спонсорство тютюну.

2. Не допускається демонстрація тютюнових виробів та процесу споживання тютюну у новостворених та призначених для дорослих аудіовізуальних творах, включаючи теле- та відеофільми, у театрально-видовищних виставах, у радіо-, теле-, відео- та кінохронікальних програмах, а також публічне виконання , повідомлення в ефір, по кабелю та будь-яке інше використання зазначених творів, уявлень, програм, у яких здійснюється демонстрація тютюнових виробів та процесу споживання тютюну, за винятком випадків, якщо така дія є невід'ємною частиною художнього задуму.

3. При демонстрації аудіовізуальних творів, включаючи теле- та відеофільми, теле-, відео- та кінохронікальних програм, в яких здійснюється демонстрація тютюнових виробів та процесу споживання тютюну, мовник або організатор демонстрації повинен забезпечити трансляцію соціальної реклами про шкоду споживання тютюну безпосередньо перед початком або під час демонстрації такого твору, такої програми.

4. Допускається демонстрація тютюнових виробів та процесу споживання тютюну при інформуванні населення про шкоду споживання тютюну та шкідливий вплив навколишнього тютюнового диму в засобах масової інформації під час проведення інформаційних кампаній.

Стаття 17. Надання громадянам медичної допомоги, спрямованої на припинення споживання тютюну, лікування тютюнової залежності та наслідків споживання тютюну

1. Особам, які споживають тютюн та звернулися до медичних організацій, надається медична допомога, спрямована на припинення споживання тютюну, лікування тютюнової залежності та наслідків споживання тютюну.

2. Надання громадянам медичної допомоги, спрямованої на припинення споживання тютюну, включаючи профілактику, діагностику та лікування тютюнової залежності та наслідків споживання тютюну, медичними організаціями державної системи охорони здоров'я, муніципальної системи охорони здоров'я та приватної системи охорони здоров'я здійснюється відповідно до програми державних гарантій. допомоги.

3. Медична допомога, спрямована на припинення споживання тютюну, лікування тютюнової залежності та наслідків споживання тютюну, надається на основі стандартів медичної допомоги та відповідно до порядку надання медичної допомоги.

4. Лікар повинен дати пацієнту, який звернувся за наданням медичної допомоги до медичної організації незалежно від причини звернення, рекомендації про припинення споживання тютюну та надати необхідну інформацію про медичну допомогу, яка може бути надана.

Стаття 18. Запобігання незаконній торгівлі тютюновою продукцією та тютюновими виробами

1. Запобігання незаконній торгівлі тютюновою продукцією та тютюновими виробами включає:

1) забезпечення обліку виробництва тютюнових виробів, переміщення через митний кордон Митного союзу в рамках ЄврАзЕС або через Державний кордон Російської Федерації з державами - членами Митного союзу в рамках ЄврАзЕС тютюнової продукції та тютюнових виробів, здійснення оптової та роздрібної торгівлі тютюновою продукцією та тютюновими виробами;

2) відстеження обороту виробничого обладнання, руху та розподілу тютюнової продукції та тютюнових виробів;

3) припинення випадків незаконної торгівлі тютюновою продукцією та тютюновими виробами та притягнення до відповідальності, у тому числі конфіскацію контрафактних, незаконно переміщених через митний кордон Митного союзу в рамках ЄврАзЕС або через Державний кордон Російської Федерації з державами - членами Митного союзу в рамках ЄврАз тютюнових виробів, обладнання, на якому було вироблено контрафактні тютюнові вироби, їх знищення відповідно до законодавства Російської Федерації.

2. Облік виробництва тютюнових виробів, переміщення через митний кордон Митного союзу в рамках ЄврАзЕС або через Державний кордон Російської Федерації з державами - членами Митного союзу в рамках ЄврАзЕС тютюнової продукції та тютюнових виробів, здійснення оптової та роздрібної торгівлі тютюновою продукцією та тютюновими виробами, відстеження обороту виробничого обладнання, руху та розподілу тютюнової продукції та тютюнових виробів здійснюються на підставі даних митного та податкового обліку, систем маркування тютюнових виробів спеціальними та (або) акцизними марками та власних систем обліку виробників. Федеральний орган виконавчої, який здійснює аналіз інформації, зазначеної в цій статті, та порядок обміну інформацією між контролюючими органами визначаються Урядом Російської Федерації.

3. З метою попередження незаконної торгівлі тютюновою продукцією та тютюновими виробами кожна пачка та кожна упаковка тютюнових виробів підлягають обов'язковому маркуванню відповідно до вимог законодавства Російської Федерації про технічне регулювання.

Стаття 19. Обмеження торгівлі тютюновою продукцією та тютюновими виробами

1. Роздрібна торгівля тютюновою продукцією здійснюється у магазинах та павільйонах. В цілях цієї статті під магазином розуміється будівля або його частина, спеціально обладнані, призначені для продажу товарів та надання послуг покупцям та забезпечені торговими, підсобними, адміністративно-побутовими приміщеннями, а також приміщеннями для приймання, зберігання товарів та підготовки їх до продажу під павільйоном. розуміється будова, має торговий зал і розраховане одне робоче місце чи кілька робочих місць.

2. У разі відсутності в населеному пунктімагазинів та павільйонів допускається торгівля тютюновою продукцією в інших торгових об'єктах або розвізна торгівля тютюновою продукцією.

3. Забороняється роздрібна торгівля тютюновою продукцією у торгових об'єктах, не передбачених частинами 1 та 2 цієї статті, на ярмарках, виставках, шляхом розвізної та розносної торгівлі, дистанційним способом продажу, з використанням автоматів та іншими способами, за винятком розвізної торгівлі у випадку, передбаченому частиною 2 цієї статті.

4. Забороняється роздрібна торгівля тютюновою продукцією з викладенням та демонстрацією тютюнової продукції у торговельному об'єкті, за винятком випадку, передбаченого частиною 5 цієї статті.

5. Інформація про тютюнову продукцію, запропоновану для роздрібної торгівлі, доводиться продавцем відповідно до законодавства Російської Федерації про захист прав споживачів до відома покупців за допомогою розміщення в торговому залі переліку тютюнової продукції, що продається, текст якого виконаний літерами однакового розміру чорного кольору на білому тлі і який складено в алфавітному порядку, із зазначенням ціни тютюнової продукції, що продається без використання будь-яких графічних зображень і малюнків. Демонстрація тютюнової продукції покупцю в торговому об'єкті може здійснюватися на його вимогу після ознайомлення з переліком тютюнової продукції, що продається з урахуванням вимог статті 20 цього Федерального закону.

6. Не допускаються роздрібна торгівля сигаретами, що містяться в кількості менше ніж двадцять штук в одиниці споживчої упаковки (пачці), роздрібна торгівля сигаретами та цигарками поштучно, тютюновими виробами без споживчої тари, тютюновими виробами, упакованими в одну споживчу тару з товарами, не є виробами.

1) на територіях та у приміщеннях, призначених для надання освітніх послуг, послуг установами культури, установами органів у справах молоді, послуг у галузі фізичної культури та спорту, медичних, реабілітаційних та санаторно-курортних послуг, на всіх видах громадського транспорту (транспорту загального користування) ) міського та приміського сполучення (у тому числі на судах при перевезеннях пасажирів за внутрішньоміськими та приміськими маршрутами), у приміщеннях, зайнятих органами державної влади, органами місцевого самоврядування;

2) на відстані менш ніж сто метрів по прямій лінії без урахування штучних та природних перешкод від найближчої точки, що межує з територією, призначеною для надання освітніх послуг;

3) на територіях та у приміщеннях (за винятком магазинів безмитної торгівлі) залізничних вокзалів, автовокзалів, аеропортів, морських портів, річкових портів, на станціях метрополітенів, призначених для надання послуг з перевезень пасажирів, у приміщеннях, призначених для надання житлових послуг, готельних послуг , послуг з тимчасового розміщення та (або) забезпечення тимчасового проживання, побутових послуг.

Стаття 20. Заборона продажу тютюнової продукції неповнолітніми та неповнолітніми, споживання тютюну неповнолітніми, а також залучення дітей до процесу споживання тютюну

1. Забороняються продаж тютюнової продукції неповнолітнім та неповнолітніми, залучення дітей до процесу споживання тютюну шляхом купівлі для них або передачі їм тютюнових виробів або тютюнової продукції, пропозиції, вимоги вживати тютюнові вироби або тютюнову продукцію будь-яким способом.

2. У разі виникнення у особи, яка безпосередньо здійснює відпустку тютюнової продукції (продавця), сумніву в досягненні особою, яка набуває тютюнової продукції (покупцем), повноліття продавець зобов'язаний вимагати у покупця документ, що засвідчує його особу (у тому числі документ, що засвідчує особу іноземного громадянина). або особи без громадянства в Російській Федерації) і що дозволяє встановити вік покупця. Перелік відповідних документів встановлюється уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої.

3. Продавець зобов'язаний відмовити покупцю у продажу тютюнової продукції, якщо щодо покупця є сумніви в досягненні ним повноліття, а документ, що засвідчує особу покупця та дозволяє встановити його вік, не представлений.

4. Не допускається споживання тютюну неповнолітніми.

Стаття 21. Державний контроль у сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну

Державний контроль у сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну здійснюється відповідно до Федерального закону від 26 грудня 2008 року N 294-ФЗ "Про захист прав юридичних осіб та індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) та муніципального контролю" "Федеральними органами виконавчої влади, що здійснюють функції з контролю та нагляду у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення, захисту прав споживачів і споживчого ринку, контролю та нагляду у сфері охорони здоров'я, спеціальні функції по боротьбі з контрабандою, контролю та нагляду за дотриманням законодавства Російської Федерації про рекламу.

Стаття 22. Моніторинг та оцінка ефективності реалізації заходів, спрямованих на запобігання впливу навколишнього тютюнового диму та скорочення споживання тютюну

1. Моніторинг та оцінка ефективності реалізації заходів, спрямованих на запобігання впливу навколишнього тютюнового диму та скорочення споживання тютюну, включають:

1) проведення наукових досліджень, спрямованих на вивчення причин та наслідків споживання тютюну, дій зі стимулювання продажу та споживання тютюну;

2) проведення санітарно-епідеміологічних досліджень масштабів споживання тютюну;

3) встановлення показників здоров'я громадян та динаміки скорочення споживання тютюну для розробки та реалізації заходів щодо протидії споживанню тютюну.

2. Моніторинг та оцінка ефективності реалізації заходів, спрямованих на запобігання впливу навколишнього тютюнового диму та скорочення споживання тютюну, проводяться федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері охорони здоров'я, федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з контролю та нагляду у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення, захисту прав споживачів та споживчого ринку, федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері офіційного статистичного обліку, у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації .

3. Суб'єкти Російської Федерації беруть участь у проведенні моніторингу та оцінки ефективності реалізації заходів, спрямованих на запобігання впливу навколишнього тютюнового диму та скорочення споживання тютюну, відповідно до законодавства суб'єктів Російської Федерації та на підставі угод про моніторинг та про оцінку ефективності реалізації зазначених заходів з федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері охорони здоров'я.

4. На підставі результатів моніторингу та оцінки ефективності реалізації заходів, спрямованих на запобігання впливу навколишнього тютюнового диму та скорочення споживання тютюну, федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері охорони здоров'я, здійснюються:

1) розробка заходів щодо протидії споживанню тютюну, що підлягають включенню до федеральних цільових програм охорони та зміцнення здоров'я громадян та у державну програму розвитку охорони здоров'я;

2) інформування органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та населення про масштаби споживання тютюну на території Російської Федерації та реалізованих та (або) планованих заходах щодо скорочення його споживання;

3) підготовка та подання доповіді про виконання Російською Федерацією Рамкової конвенції Всесвітньої організації охорони здоров'я щодо боротьби проти тютюну.

Стаття 23. Відповідальність порушення цього Федерального закону

За порушення законодавства у сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну встановлюється дисциплінарна, цивільно-правова, адміністративна відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.

Стаття 24. Визнання такими, що втратили чинність, законодавчих актів (окремих положень законодавчих актів) Російської Федерації

Визнати такими, що втратили чинність:

1) Федеральний закон від 10 липня 2001 року N 87-ФЗ "Про обмеження куріння тютюну" (Збори законодавства Російської Федерації, 2001, N 29, ст. 2942);

2) Федеральний закон від 31 грудня 2002 року N 189-ФЗ "Про внесення доповнення до статті 10 Федерального закону "Про обмеження куріння тютюну" (Збори законодавства Російської Федерації, 2003, N 1, ст. 4);

3) статтю 50 Федерального закону від 10 січня 2003 року N 15-ФЗ "Про внесення змін та доповнень до деяких законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з прийняттям Федерального закону "Про ліцензування окремих видів діяльності" (Збори законодавства Російської Федерації, 2003, N 2 , ст.167);

4) Федеральний закон від 1 грудня 2004 року N 148-ФЗ "Про внесення змін до статей 3 і 6 Федерального закону "Про обмеження куріння тютюну" (Збори законодавства Російської Федерації, 2004, N 49, ст. 4847);

5) статтю 2 Федерального закону від 26 липня 2006 року N 134-ФЗ "Про внесення змін до глави 22 частини другої Податкового кодексу Російської Федерації та деякі інші законодавчі акти Російської Федерації" (Збори законодавства Російської Федерації, 2006, N31, ст. 3433) .

Стаття 25. Набрання чинності цим Законом

1. Цей Федеральний закон набирає чинності з 1 червня 2013 року, за винятком положень, для яких цією статтею встановлено інші строки набрання ними чинності.

3. Пункти 3, 5, 6 та 12 частини 1 статті 12, частина 3 статті 16, частини 1-5, пункт 3 частини 7 статті 19 цього Федерального закону набирають чинності з 1 червня 2014 року.

4. Пункти 1 та 2 частини 1 та частина 2 статті 18 цього Закону набирають чинності з 1 січня 2017 року.

Боротьба з курінням, це загальносвітова проблема, яку в російській державі поки що вирішують не надто радикально.

Часто курці щадять своїх домашніх, бережуть екологію свого житла і виходять на перекур на сходи або ганок багатоквартирного будинку, деякі не соромляться проїхати в ліфті з бичком, що чаде, і зовсім не реагують на зауваження своїх некурящих сусідів.

Дорогі читачі!Наші статті розповідають про типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок має унікальний характер.

Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему - звертайтеся у форму онлайн-консультанта праворуч або телефонуйте нижче. Це швидко і безкоштовно!

Закон про заборону куріння у під'їзді

Основним законодавчим актом, який запроваджує обмеження на споживання тютюну у громадських місцях та на територіях та захищає громадян від шкідливих наслідків куріння, є ФЗ №15 від 23.02.2013.

Останні поправки до нього було внесено нормативним актомФЗ №456 від 30.12.2015. Тобто нового 2016 року ми вступили з черговими нововведеннями.

Цей закон передбачає суттєві обмеження куріння тютюну практично у всіх громадських місцях. Категорично забороняється курити:

1. На територіях дитячих та молодіжних установ;
2. У громадському транспорті;
3. На землях та у приміщеннях, де люди здійснюють трудову діяльність, тимчасово проживають, роблять покупки

Покурити на території заводу тепер можна:

• Або у спеціально обладнаному ізольованому приміщенні з вентиляцією;
• Або у спеціально відведених місцях на вулиці.

Все це робиться для того, щоб люди, які не вживають тютюн у жодному вигляді, не страждали від впливу на них тютюнового диму.

Крім того, відсутність поганого прикладу перед очима дозволяє дітям та підліткам утриматися від цієї найшкідливішої звички.