Decretos do Presidente da Federação Russa 597 2. Salários em medicina: inovações no roteiro

DECRETO

NAS PRINCIPAIS DIREÇÕES PARA MELHORAR O SISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO DO ESTADO

Para melhorar ainda mais o sistema controlado pelo governo Eu decido:

1. Governo Federação Russa garantir o alcance dos seguintes indicadores:

a) o nível de satisfação dos cidadãos da Federação Russa (doravante denominados cidadãos) com a qualidade da prestação de serviços estaduais e municipais até 2018 - pelo menos 90 por cento;

b) a parcela de cidadãos com acesso ao recebimento de serviços estaduais e municipais pelo princípio da “janela única” no local de residência, inclusive em centros multifuncionais de prestação de serviços públicos, até 2015 - no mínimo 90 por cento;

c) a parcela de cidadãos que utilizam o mecanismo de obtenção de serviços estaduais e municipais em meio eletrônico, até 2018 - no mínimo 70 por cento;

d) diminuição do número médio de candidaturas de representantes da comunidade empresarial à autoridade poder estatal Federação Russa (órgão governo local) receber um serviço estadual (municipal) relacionado à área de atividade empreendedora, até 2014 - até 2;

e) reduzir o tempo de espera na fila quando o requerente solicita à autoridade estadual da Federação Russa (governo local) para receber serviços estaduais (municipais) até 2014 - até 15 minutos.

2. O Governo da Federação Russa assegurará a implementação das seguintes medidas:

a) até 1º de setembro de 2012, formulário sistema divulgação de informação sobre os projetos de atos normativos elaborados, os resultados da sua discussão pública, ou seja:

criação de um recurso único na rede de informação e telecomunicações Internet (doravante denominada Internet) para divulgação de informações sobre a elaboração de projetos de atos normativos do poder executivo federal, o andamento e os resultados de sua discussão pública;

utilização pelo poder executivo federal para fins de discussão pública de projetos de atos normativos várias formas consultas públicas, incluindo recursos departamentais e recursos especializados na Internet;

disponibilizar pelo menos 60 dias para consultas públicas;

generalização obrigatória pelos órgãos executivos federais - elaboradores de projetos de atos normativos dos resultados das consultas públicas e veiculação de informações relevantes em um único recurso na Internet;

b) antes de 1º de setembro de 2012 para proporcionar um aumento abertura de informação organizações autorreguladoras, inclusive determinando a composição das informações sujeitas a publicação obrigatória e estabelecendo responsabilidade pelo descumprimento dos requisitos estipulados;

c) antes de 1º de setembro de 2012 para aprovar conceito"Iniciativa pública russa", que prevê:

criação de condições técnicas e organizativas para a apresentação pública de propostas de cidadãos através de recurso especializado na Internet a partir de 15 de abril de 2013;

consideração destas propostas, que receberam o apoio de pelo menos 100 mil cidadãos no prazo de um ano, no Governo da Federação Russa, após estas propostas terem sido elaboradas por um especialista grupo de trabalho com a participação de deputados da Duma do Estado Assembleia Federal a Federação Russa, membros do Conselho da Federação da Assembleia Federal da Federação Russa e representantes da comunidade empresarial;

d) até 15 de julho de 2013, fornecer acesso à Internet aos dados abertos contidos em sistemas de informação autoridades públicas da Federação Russa;

e) até 1º de janeiro de 2013, assegurar a implementação de medidas destinadas ao aperfeiçoamento e desenvolvimento da instituição para avaliação do impacto regulatório de projetos de atos normativos, incluindo:

estabelecer requisitos para o procedimento de avaliação do impacto regulatório em relação aos projetos de atos normativos no domínio da legislação aduaneira e fiscal;

estabelecer obrigatoriedade para o poder executivo federal ordem prever a sua avaliação do impacto regulamentar dos projetos de atos jurídicos regulamentares e a sua discussão pública em todas as fases de preparação desses projetos;

estabelecer prazos para a realização de procedimentos de avaliação do impacto regulatório de projetos de atos jurídicos regulamentares, incluindo consultas públicas e elaboração de pareceres, suficientes para garantir a integralidade e objetividade dessa avaliação;

assegurar o desenvolvimento, a nível regional, de procedimentos de avaliação do impacto regulatório de projetos de atos jurídicos regulamentares, bem como a análise dos atos jurídicos regulamentares existentes, tendo presente a consolidação legislativa de tais procedimentos em relação às autoridades públicas das entidades constituintes de a Federação Russa - a partir de 2014, governos locais - a partir de 2015;

apresentar, de acordo com o procedimento estabelecido, propostas para a realização de uma avaliação do impacto regulatório de projetos de lei preparados para apreciação pela Duma Estatal da Assembleia Federal da Federação Russa em segunda leitura, regulando as relações no domínio das atividades empresariais e de investimento , dentro dos prazos previstos para tal avaliação;

f) juntamente com as autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa, assegurar a prestação de serviços estaduais e municipais com base no princípio do "balcão único", prevendo ao mesmo tempo:

elaboração de propostas de alteração dos atos normativos que regulam a prestação de serviços estaduais e municipais, na medida em que digam respeito à exclusão de normas que impeçam a prestação de tais serviços pelo princípio do “balcão único” - até 1º de julho de 2013;

organização da prestação faseada de serviços estaduais e municipais no princípio da “janela única” - até 1º de janeiro de 2015;

g) até 1º de janeiro de 2013, garantir que mecanismos administrativos redundantes e (ou) ineficientes de controle estatal em determinados setores da economia sejam substituídos por mecanismos alternativos de mercado, incluindo seguros de responsabilidade civil;

h) antes de 1º de setembro de 2012, contribuir para Duma estadual Projeto da Assembleia Federal da Federação Russa lei federal prever a ampliação do rol de cargos municipais eleitos;

i) antes de 1º de janeiro de 2013, garantir que sejam feitas alterações na legislação da Federação Russa que prevejam:

estabelecimento de critérios e ordem avaliações por parte dos cidadãos, incluindo a utilização de redes de informação e de telecomunicações e tecnologias de informação, a eficácia da atuação dos gestores: órgãos territoriais dos órgãos executivos federais, suas divisões estruturais; governos locais; empresas unitárias e instituições que operam nos níveis regional e municipal, bem como sociedades por ações, cujo controle acionário é de propriedade das entidades constituintes da Federação Russa ou de propriedade municipal, prestando serviços necessários para garantir a subsistência da população dos municípios;

aplicação dos resultados desta avaliação como base para a tomada de decisões sobre a cessação antecipada da execução pelos gestores relevantes dos seus deveres oficiais;

j) até 1º de setembro de 2012, assegurar a introdução de penalidade administrativa na forma de inabilitação por violação grave ou reiterada por servidores estaduais e municipais das normas de prestação de serviços estaduais e municipais, bem como por sua grave violação do procedimento de realização de verificações e outras medidas no exercício das funções de controlo e fiscalização;

k) antes de 1º de setembro de 2012, apresentar, na forma prescrita, propostas para o desenvolvimento de novos mecanismos para a formação de conselhos públicos sob as autoridades estaduais da Federação Russa, prevendo:

recusa de formar tais conselhos pelas autoridades estatais da Federação Russa de forma independente e a participação obrigatória de câmaras públicas na sua formação;

participação obrigatória nas atividades de conselhos públicos de especialistas e representantes de organizações públicas interessadas, independentes das autoridades estatais da Federação Russa;

l) antes de 1º de setembro de 2012 para determinar composto atos jurídicos normativos e outros documentos, inclusive documentos programáticos, elaborados pelos órgãos executivos federais que não possam ser adotados sem discussão prévia nas reuniões dos conselhos públicos desses órgãos executivos federais;

m) antes de 1º de outubro de 2012, apresentar, na forma prescrita, propostas para ampliar a participação dos cidadãos e das organizações na formação de padrões de prestação de serviços públicos e no controle de sua implementação;

o) no âmbito da reforma e desenvolvimento da função pública:

prever a possibilidade de participação paritária de representantes de conselhos públicos dos órgãos do poder estatal da Federação Russa nas atividades das comissões competitivas e de certificação desses órgãos - até 1º de setembro de 2012;

apresentar, de acordo com o procedimento estabelecido, propostas de melhoria do sistema de remuneração dos funcionários públicos, permitindo ter em conta a situação do mercado de trabalho, incluindo para determinados grupos profissionais, e estimular o seu comportamento anticorrupção - antes de 1 de dezembro, 2012;

organizar a formação avançada dos funcionários públicos participantes na prestação de serviços públicos - até 1 de fevereiro de 2013;

o) antes de 1º de julho de 2012, apresentar propostas de acordo com o procedimento estabelecido, prevendo a introdução de um novo procedimento para nomeação de candidatos para os cargos de Presidente e auditores da Câmara de Contas da Federação Russa, a formação de uma lista de membros da Câmara Pública da Federação Russa, aprovados pelo Presidente da Federação Russa;

p) antes de 1º de julho de 2012, apresentar propostas sobre a implementação de novos princípios na forma prescrita política de pessoal no sistema de função pública, prevendo:

criação de mecanismos objetivos e transparentes de seleção competitiva de candidatos a cargos na função pública, incluindo a realização de concursos à distância através de redes de informação e telecomunicações e tecnologias de informação e a formação de uma base de dados única de vagas;

ampliar a prática de utilização do período probatório no preenchimento de cargos no funcionalismo público;

formação de reservas de pessoal através da seleção, formação e progressão na carreira de candidatos ao preenchimento de cargos na função pública e sua utilização prática ativa;

formação de uma lista de requisitos de qualificação para o preenchimento de cargos na função pública com base numa abordagem por competências - em função das atribuições e funções específicas do cargo, bem como da filiação em determinados grupos profissionais;

ampliar a utilização do mecanismo de rodízio em relação aos servidores que ocupam cargos da maioria das categorias e grupos de cargos do funcionalismo público (a cada 3-6 anos);

desenvolvimento da instituição de mentoria na função pública;

o estabelecimento de um procedimento especial de remuneração dos funcionários públicos, em função da obtenção de indicadores de desempenho profissional, bem como uma abordagem unificada para a implementação do pagamento de prémios aos funcionários públicos pelo desempenho de tarefas particularmente importantes e complexas baseadas nos resultados do seu trabalho;

aplicação de um sistema de avaliação abrangente das atividades dos funcionários públicos usando indicadores-chave de desempenho e avaliação pública de suas atividades, inclusive com base em redes sociais e tendo em conta a opinião das comunidades online;

melhorar o sistema de motivação material e moral dos funcionários públicos, elevando o nível de remuneração do seu trabalho a um nível competitivo no mercado de trabalho, aumentando a participação na remuneração dos funcionários públicos, pela real eficiência do seu trabalho;

a introdução de um sistema de grupos profissionais e funcionais na função pública, que preveja a classificação dos cargos na função pública, tendo em conta as especificidades da actividade dos órgãos do Estado, reflectindo a estrutura sectorial da administração pública;

na atualização das listas de cargos do funcionalismo público federal e de cargos em empresas estatais, cuja substituição esteja associada a riscos de corrupção;

sobre o estabelecimento de requisitos adicionais para a divulgação pelos titulares desses cargos de informações sobre receitas, despesas, bens e passivos de natureza patrimonial, bem como outras informações que permitam avaliar o cumprimento das restrições estabelecidas pela legislação do Federação Russa em relação aos funcionários públicos federais que ocupam esses cargos, inclusive após demissão do serviço público;

sobre a introdução de um sistema de monitoramento do desempenho de funções oficiais por servidores públicos federais e funcionários de empresas estatais cujas atividades estejam associadas a riscos de corrupção;

r) antes de 1º de setembro de 2012, tomar medidas para melhorar a acessibilidade da justiça para cidadãos, organizações e associações de cidadãos ao considerar disputas com autoridades estatais da Federação Russa, garantindo que sejam feitas alterações na legislação da Federação Russa que fornecem para o aperfeiçoamento de processos administrativos;

s) antes de 1º de janeiro de 2013, apresentar propostas de acordo com o procedimento estabelecido visando melhorar o sistema de publicação de decisões judiciais pela Internet e fornecer acesso a essas decisões;

t) antes de 1º de novembro de 2013, apresentar, na forma prescrita, propostas sobre a possibilidade de transmissão de sessões judiciais pela Internet e publicação de reportagens sobre elas;

u) antes de 1º de dezembro de 2013, prever a introdução de alterações na legislação da Federação Russa destinadas a garantir o direito das associações públicas de recorrer a tribunais de jurisdição geral ou tribunais de arbitragem para proteger os interesses de seus membros;

v) antes de 1º de dezembro de 2012, tomar medidas para introduzir alterações na legislação orçamentária da Federação Russa destinadas a aumentar a segurança orçamentária dos orçamentos locais, garantindo a estabilidade do volume de fundos regionais para apoio financeiro e cofinanciamento dos municípios;

w) até 1º de dezembro de 2012, no âmbito dos trabalhos de aumento da segurança orçamentária dos orçamentos locais, tomar medidas que prevejam:

melhoria dos regimes fiscais especiais para garantir a transferência prioritária de receitas para os orçamentos locais;

otimização (redução) dos benefícios federais dos tributos regionais e locais com base no seu inventário e análise de eficiência;

transferir para as receitas orçamentárias dos assentamentos e distritos urbanos 100% das penalidades pecuniárias (multas) pelo descumprimento das regras de paisagismo dos territórios dos assentamentos e distritos urbanos;

a possibilidade de transferência de receitas do imposto sobre a propriedade das organizações para os orçamentos locais;

x) antes de 1º de setembro de 2012, apresentar propostas da maneira prescrita para proibir o estabelecimento pelas autoridades estaduais das entidades constituintes da Federação Russa de indicadores para avaliar a eficácia das atividades dos governos locais e vincular o financiamento dos governos locais com a implementação destes indicadores.

3. Este Decreto entra em vigor na data da sua publicação oficial.

O presidente

Federação Russa

Kremlin de Moscou

A fim de melhorar a política demográfica da Federação Russa Eu decido:

1. Ao Governo da Federação Russa:

a) assegurar um aumento da taxa de fertilidade total para 1.753 até 2018;

b) assegurar um aumento da esperança de vida na Federação Russa para 74 anos até 2018;

c) a partir de 2013, co-financiar, a partir das dotações orçamentais do orçamento federal, as obrigações de despesas das entidades constituintes da Federação Russa decorrentes da nomeação do pagamento previsto no parágrafo 2 deste Decreto, nas entidades constituintes do Federação Russa, onde se desenvolveu uma situação demográfica desfavorável e o valor da taxa de natalidade total está abaixo da média da Federação Russa;

d) determinar antes de 1º de agosto de 2012 a lista de entidades constituintes da Federação Russa, em relação às quais será realizado o cofinanciamento das obrigações de despesas previstas na alínea “c” deste parágrafo;

e) determinar, até 1º de novembro de 2012, o montante de fundos para cofinanciar as obrigações de despesas da entidade constituinte da Federação Russa, com base no nível de sua segurança orçamentária estimada, até 90 por cento dos fundos necessários em 2013 com um aumento gradual dos fundos próprios da entidade constituinte da Federação Russa até 50 por cento até 2018 , bem como aprovar as regras de cofinanciamento das obrigações de despesas previstas na alínea “c” deste número;

f) assegurar a implementação de medidas destinadas a melhorar a política de migração, incluindo a promoção da migração para fins de educação e ensino e atividade científica, a participação da Federação Russa em programas de migração humanitária, bem como o desenvolvimento e implementação de programas de adaptação social e integração de migrantes.

2. Recomendar aos mais altos funcionários (chefes dos mais altos órgãos executivos do poder estatal) das entidades constituintes da Federação Russa que estabeleçam, até 1º de julho de 2012, para as famílias que precisam de apoio, um pagamento mensal em dinheiro (benefícios) no valor do mínimo de subsistência para crianças determinado na entidade constituinte da Federação Russa, atribuído em caso de nascimento após 31 de dezembro de 2012 do terceiro filho ou filhos subsequentes até que a criança atinja a idade de três anos.

3. Ao Governo da Federação Russa e às autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa:

a) tomar medidas destinadas a criar condições para que as mulheres possam conciliar as funções de criação dos filhos com o emprego, bem como organizar a formação profissional (reconversão) das mulheres em licença parental até aos três anos de idade;

b) fornecer, ao formar o orçamento federal e os orçamentos das entidades constituintes da Federação Russa para 2013 e para o período de planejamento de 2014 e 2015, bem como para os anos subsequentes, dotações orçamentárias para a implementação das medidas previstas por este Decreto.

4. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação oficial.

Presidente da Federação Russa V. Putin

Prática judicial e legislação - Decreto do Presidente da Federação Russa de 07.05.2012 N 597 "Sobre medidas para a implementação da política social estatal"

para federal organizações educacionais ensino superior - tendo em conta e de acordo com o Decreto do Presidente da Federação Russa de 7 de maio de 2012 N 597 sobre elevar o salário médio do corpo docente das universidades até 2018 ao nível de 200 por cento do salário médio no região correspondente;

<*>Atribuído aos marcos incluídos no plano de ação faseado, contendo indicadores anuais e garantindo o cumprimento dos indicadores-alvo mais importantes estabelecidos pelo Decreto do Presidente da Federação Russa de 7 de maio de 2012 N 597 "Sobre medidas para implementar a política social do Estado".

Reunião da Comissão sob o Presidente da Federação Russa para monitorar o cumprimento dos indicadores-alvo de desenvolvimento socioeconômico, determinados pelo Presidente da Federação Russa.

Da transcrição:

O que considero de fundamental importância é que as tarefas definidas nos decretos sejam executadas em todo o território da Federação Russa. É necessário melhorar a qualidade de vida das pessoas nas grandes e pequenas cidades e nas zonas rurais. Atenção especial deveria ser dada a áreas remotas e de difícil acesso, incluindo a Sibéria e o Extremo Oriente. Mais esforços precisam ser feitos para melhorar os cuidados de saúde infraestrutura de transporte, construção de habitação e modernização de habitação e serviços comunitários.

Noto que, com a ampla participação de activistas da Frente Popular Pan-Russa, estamos constantemente a monitorizar a situação no terreno. Observamos onde há falhas óbvias e onde, em vez de trabalho real, às vezes tentam refletir resultados imaginários em pedaços de papel.

Este controlo – não burocrático, mas precisamente civil – sobre a implementação dos decretos provou, sem dúvida, a sua eficácia e relevância, e tornou-se um exemplo de uma verdadeira parceria entre o Estado e a sociedade na implementação da estratégia de desenvolvimento do país.

Caros colegas, temos muitas tarefas importantes pela frente. Estamos a rever a implementação dos decretos em reuniões com membros do Governo, em reuniões com governadores, em reuniões do Conselho de Estado e das suas presidências.

Contexto

Foi dada muita atenção aos resultados do programa de reassentamento habitacional de emergência, bem como às questões de segurança. tráfego, onde temos algumas dinâmicas positivas, claro. Num futuro próximo, discutiremos com os nossos colegas do Governo as questões do aumento dos salários dos funcionários do sector público. Amanhã, no Conselho de Estado, falaremos detalhadamente sobre medidas adicionais para aumentar o volume de construção habitacional e aumentar a sua acessibilidade aos cidadãos.

Hoje, num formato tão amplo – com a participação dos chefes de ministérios, departamentos, regiões, da Câmara de Contas, da Frente Popular Pan-Russa – proponho deter-me em certas áreas do nosso trabalho que afetam diretamente a qualidade de vida dos nossos cidadãos.

Primeiro. Foi criada uma rede de centros multifuncionais que funcionam segundo o princípio de “janela única”. Foi possível fazer algumas mudanças no sistema que existiu durante décadas, quando as pessoas se dirigiam a vários escritórios, ficavam desnecessariamente em filas, tentando obter certificado necessário ou documento. Segundo pesquisas, o novo mecanismo de prestação de serviços estaduais e municipais é conveniente para os cidadãos.

retrospectivo

2.759 MFCs foram criados. No entanto, os problemas ainda permanecem, é claro. Gostaria de conversar com vocês hoje e saber quais medidas estão sendo tomadas para reduzir o tempo de espera nas filas. Até fizemos esboços de como deveria ser esse tempo, pelo menos em média - precisamos nos esforçar para isso.

É também necessário aumentar a eficiência da interacção electrónica entre as autoridades e o MFC. Isso reduzirá significativamente o tempo de prestação desses serviços.

Avançar. Já falámos e registámos que, em termos do número de lugares no instituições pré-escolares praticamente estivemos perto de resolver os decretos de Maio, o que, evidentemente, é um contributo sério e significativo para a resolução dos problemas que enfrentamos em termos de melhoria das condições de vida das pessoas.

Foram feitos progressos significativos no desenvolvimento Educação adicional crianças. É crescente o número de crianças que estudam em escolas de música e esportes, diversos círculos, seções.

Com efeito, em muitos locais foi possível preservar as casas da criatividade infantil e juvenil - longe de todo o lado, claro, mas em muitos locais foi possível fazê-lo. Ao mesmo tempo, está sendo introduzido um novo formato - parques tecnológicos infantis, como o Quantorium, por exemplo, onde as crianças aprendem robótica e outras profissões que serão procuradas no mercado de trabalho num futuro próximo. As crianças estão interessadas nisso, seus olhos estão ardendo. Eu estava lá, neste centro, que acabei de nomear - é realmente ótimo.

A partir do próximo ano, o financiamento de organizações de educação complementar - estatais e não estatais - será uma área separada nos orçamentos das regiões. Deixe-me lembrá-lo que até 2020, pelo menos 70% das crianças deverão estudar em escolas de música e esportes, vários círculos e seções. Peço-lhe que informe hoje como este problema será resolvido, o que faremos para esse fim.

Terceiro. Demos um passo significativo no desenvolvimento do sistema de saúde. Em diversas áreas, atingimos as metas que traçamos para 2018.

Números objectivos mostram uma diminuição da mortalidade infantil e materna. A rigor, isso é um fator objetivo, um dado objetivo, atingimos aqui um mínimo histórico enquanto um máximo histórico em termos de expectativa de vida no país. A mortalidade por doenças cardiovasculares e outras doenças diminuiu e a disponibilidade de cirurgias de alta tecnologia aumentou significativamente.

Ao mesmo tempo, os cidadãos muitas vezes fazem pedidos justificados de cuidados de saúde. Para as pessoas, o principal é a forma como o atendimento médico é prestado com profissionalismo e competência.

É preciso dizer com franqueza: muitas vezes não há médicos qualificados suficientes, principalmente especialistas restritos, paramédicos no campo. O problema é especialmente grave em pequenas assentamentos, áreas remotas. E gostaria de saber hoje quais medidas serão tomadas para prestar cuidados de saúde com pessoal qualificado. Hoje, essa tarefa está ganhando destaque.

Quarto. Reformas sérias começaram na esfera da habitação e dos serviços comunitários. Foi introduzido o licenciamento das atividades das sociedades gestoras. Para conter os preços no setor de habitação e serviços comunitários, foram definidos índices limites de crescimento tarifário para todos os entes constituintes da Federação. Foi criado um mecanismo para apoiar projetos de modernização de infraestruturas comunitárias em pequenas cidades. Permitam-me sublinhar que todas as soluções só funcionarão eficazmente quando a transparência e a abertura deste sector à sociedade e aos cidadãos estiverem garantidas.

Foi dada instrução para a criação de um sistema de informação estadual de habitação e serviços comunitários para que cada pessoa possa verificar pessoalmente de que são constituídas as contas de serviços públicos, consultar os cálculos da própria sociedade gestora e, se necessário, apresentar reclamação em tempo real. . Hoje precisamos de falar sobre quando os cidadãos poderão tirar partido de todas as possibilidades deste sistema.

Quinto. Foi lançada uma lei sobre a avaliação independente da qualidade dos serviços na esfera social. Os cidadãos tiveram a oportunidade de expressar a sua opinião sobre o trabalho das policlínicas, hospitais, escolas, creches, bibliotecas. Com base nesta avaliação popular, as classificações também devem ser compiladas para instituições educacionais, de saúde, culturais e de serviço social. Tanto as decisões de pessoal como de gestão devem ser tomadas com base nesses dados.

Permitam-me sublinhar que a abertura e a consideração da opinião pública devem tornar-se incentivos para transformações na esfera social. E é essencial que as organizações esfera social ouviu a posição dos cidadãos, focou nas suas necessidades e interesses, melhorou a qualidade do trabalho. A este respeito, gostaria também de pedir à Frente Popular Pan-Russa que assuma o controlo da introdução de um mecanismo para uma avaliação independente da qualidade da esfera social.

Vamos começar. Palavra para Maxim Anatolyevich Topilin. Por favor.

Para melhorar ainda mais a política social do estado, decido:

1. Ao Governo da Federação Russa:

a) fornecer:

um aumento nos salários reais de 1,4-1,5 vezes até 2018;

trazendo em 2012 o salário médio dos professores das instituições de ensino de ensino geral para o salário médio da região correspondente;

aproximar até 2013 o salário médio dos professores das instituições de ensino pré-escolar ao salário médio da área do ensino geral da respetiva região;

elevar até 2018 o salário médio dos professores e mestres de formação industrial das instituições de ensino do ensino profissional primário e secundário, dos trabalhadores das instituições culturais, para o salário médio da região correspondente;

aumentar até 2018 o salário médio dos médicos, professores de instituições de ensino de ensino profissional superior e investigadores até 200 por cento do salário médio da respetiva região;

aumentar até 2020 o número de trabalhadores altamente qualificados, de modo a que corresponda a pelo menos um terço do número de trabalhadores qualificados;

criação anualmente no período de 2013 a 2015 até 14,2 mil empregos especiais para pessoas com deficiência;

b) preparar e submeter à Duma Estatal da Assembleia Federal da Federação Russa antes de 1º de setembro de 2012 um projeto de lei federal sobre alterações à legislação da Federação Russa relativa ao desenvolvimento, aprovação e aplicação de padrões profissionais;

d) desenvolver e aprovar pelo menos 800 padrões profissionais até 2015;

e) a fim de desenvolver princípios uniformes para avaliar a formação profissional dos trabalhadores:

preparar e antes de 1º de agosto de 2014 submeter à Duma Estatal da Assembleia Federal da Federação Russa um projeto de lei federal sobre alterações à legislação da Federação Russa relativa ao procedimento de credenciamento de organizações envolvidas em atividades para melhorar o nível profissional de trabalhadores;

estabelecer, de acordo com o procedimento estabelecido, antes de 1º de dezembro de 2015, um centro básico de formação profissional, reciclagem e formação avançada de trabalhadores;

f) com o objetivo de preservar os recursos humanos, aumentar o prestígio e a atratividade das profissões do setor público da economia, até 1º de dezembro de 2012, adotar um programa de melhoria gradual do sistema de remuneração dos trabalhadores do setor público da economia , condicionada ao aumento da remuneração do trabalho através do alcance de indicadores específicos de qualidade e quantidade dos serviços prestados e prevendo:

até 2018, um aumento do salário médio dos assistentes sociais, incluindo assistentes sociais de organizações médicas, pessoal médico júnior (pessoal que fornece condições para a prestação de serviços médicos), pessoal paramédico (farmacêutico) (pessoal que fornece condições para a prestação de serviços médicos ) - até 100 por cento do salário médio na região relevante, funcionários de organizações médicas com nível superior médico (farmacêutico) ou outro ensino superior prestação de serviços médicos (garantindo a prestação de serviços médicos) - até 200 por cento do salário médio na região em questão;

estabelecimento de salários-base para grupos de qualificação profissional;

aumentar os salários dos funcionários do setor público da economia com a possível atração para esses fins de pelo menos um terço dos recursos recebidos através da reorganização de organizações ineficientes;

g) criar um mecanismo transparente de remuneração dos dirigentes das organizações financiadas com dotações orçamentárias federais, estabelecendo a relação entre os salários médios dos dirigentes e funcionários dessas organizações e prevendo o envio pelos dirigentes dessas organizações de informações sobre receitas , bens e responsabilidades de natureza patrimonial;

h) com o objetivo de aumentar a participação dos colaboradores na gestão das organizações:

preparar, até 1º de dezembro de 2012, propostas para introduzir alterações na legislação da Federação Russa no que diz respeito à criação de conselhos de empresa nas organizações, bem como determinar seus poderes;

desenvolver um conjunto de medidas para o desenvolvimento de instituições de autogoverno e a adoção de códigos de ética profissional;

i) apresentar, até 1º de março de 2013, propostas sobre a utilização do mecanismo de financiamento per capita normativo em determinados setores do setor público da economia;

j) em conjunto com órgãos públicos, até 1º de abril de 2013, assegurar a formação sistema independente avaliação da qualidade do trabalho das organizações que prestam serviços sociais, incluindo a definição de critérios para a eficácia do trabalho dessas organizações e a introdução de classificações públicas das suas atividades;

k) prever, a partir de 2013, medidas destinadas a aumentar o apoio às organizações sem fins lucrativos de orientação social;

l) até 1º de outubro de 2012, desenvolver um projeto de Estratégia para o desenvolvimento de longo prazo do sistema de pensões, prevendo um mecanismo para aumentar o valor das pensões para os cidadãos que manifestaram a intenção de continuar a trabalhar após atingirem a idade de reforma e decidiram adiar a nomeação de uma pensão, bem como identificar medidas que garantam a segurança poupança de pensão e proporcionando rentabilidade ao seu investimento;

m) a fim de preservar e desenvolver ainda mais a cultura russa:

criar até 2015 em cidades pequenas pelo menos cinco centros de desenvolvimento cultural;

incluir anualmente na Biblioteca Eletrônica Nacional pelo menos 10% dos títulos de livros publicados na Federação Russa;

fornecer apoio para a criação de serviços públicos bibliotecas digitais, sites de museus e teatros na rede de informação e telecomunicações Internet, bem como acesso gratuito a filmes e performances de destacados diretores de cinema e teatro na Internet;

garantir um aumento até 1º de outubro de 2012 nas dotações orçamentárias federais para o pagamento de bolsas para trabalhadores culturais e artísticos, jovens criativos, bem como para a concessão de subsídios para apoiar projetos criativos importância nacional no domínio da cultura e da arte;

garantir a criação, até 1º de março de 2013, de um fundo móvel dos principais museus russos para exibir obras de arte em museus e galerias de cidades de pequeno e médio porte, e também criar 27 museus virtuais até 2018;

duplicar até 2018 o número de projetos de exposições realizados nas entidades constituintes da Federação Russa;

aumentar até 2015 para 4.000 bolsas estaduais para figuras destacadas da cultura e da arte e jovens autores talentosos;

aumentar até 2018, a fim de identificar e apoiar jovens talentos, o número de crianças envolvidas em atividades criativas para 8 por cento do número total de crianças.

2. Ao Governo da Federação Russa, juntamente com as autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa:

a) assegurar, até 1º de agosto de 2012, a elaboração de atos normativos que prevejam a implementação de medidas de aumento gradual dos salários dos trabalhadores da cultura;

b) desenvolver antes de 1º de novembro de 2012 um conjunto de medidas para expandir a prática de intercâmbio de exposições entre museus da Federação Russa, sobre o trabalho dos museus à noite e à noite, e garantir sua implementação;

c) desenvolver até 1º de novembro de 2012 um conjunto de medidas destinadas a melhorar a eficiência da implementação de medidas para promover o emprego de pessoas com deficiência, para garantir a disponibilidade de educação profissional, incluindo a melhoria dos métodos de orientação profissional para crianças com deficiência e pessoas com deficiente saúde, preparar programas de formação profissional especializada para pessoas com deficiência, tendo em conta as peculiaridades do seu desenvolvimento psicofísico e capacidades individuais, bem como programas individuais de reabilitação para pessoas com deficiência, para criar condições para aumentar o nível de emprego das pessoas com deficiência, incluindo em locais de trabalho equipados (equipados) para eles.

3. O Governo da Federação Russa, as autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa, para providenciar a formação do orçamento federal e dos orçamentos das entidades constituintes da Federação Russa para 2013 e para o período de planejamento de 2014 e 2015, respetivamente, dotações orçamentais para a implementação das medidas previstas neste Decreto.